大型活動(dòng)安保工作中的液體安檢方法

　　液體安檢是大型活動(dòng)安保工作中防爆安檢的重點(diǎn)和難點(diǎn)，本文作者針對(duì)大型活動(dòng)安保工作中受檢液體對(duì)象的不同具體情況制定了包括政策法、人工直觀法、品嘗（試用）法、申請(qǐng)報(bào)批法、儀器檢測(cè)法在內(nèi)的綜合性液體安檢方法。該方法成功應(yīng)用于在上海舉辦的各類大型活動(dòng)安保工作中，在該文中提出的一些經(jīng)驗(yàn)和做法對(duì)大型活動(dòng)安保的防爆安檢工作具有一定的參考和借鑒作用。

　　1液體安檢是大型活動(dòng)安保工作中防爆安檢的的重點(diǎn)和難點(diǎn)

　　在大型活動(dòng)安保工作中采取防爆安檢措施，是各國(guó)警方的一貫做法，上海警方也不例外，采取了包括場(chǎng)地安檢、人員安檢、車輛安檢、貨物安檢、排爆處置在內(nèi)的多項(xiàng)防爆安檢措施。在上述所有防爆安檢措施中，液體安檢一直是大型活動(dòng)安保工作中防爆安檢的難點(diǎn)和重點(diǎn)。

　　1．1大型活動(dòng)安保工作中液體安檢的重要性。大型活動(dòng)安保工作中液體安檢的重要性表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：一是為了做好場(chǎng)館反爆炸恐怖襲擊工作，需要禁止液體炸藥、易制爆液體化學(xué)品入館入場(chǎng)；二是為了確保場(chǎng)館的防火安全，需要禁止易燃易爆液體入館入場(chǎng)；三是為了確保場(chǎng)館食品安全，需要限制液體流質(zhì)食品入館入場(chǎng)；四是為了保護(hù)大型活動(dòng)中飲料類食品贊助商的商業(yè)利益，需要限制其他品牌飲料入館入場(chǎng)。

　　1．2大型活動(dòng)安保工作中液體安檢的困難性。大型活動(dòng)安保工作中液體安檢的困難性表現(xiàn)在以下二個(gè)方面：一是液體物品來(lái)源的廣泛性，就液體炸藥而言，根據(jù)國(guó)家反恐怖工作協(xié)調(diào)小組辦公室2008年6月下發(fā)的內(nèi)部資料《液體炸藥常識(shí)手冊(cè)》，目前國(guó)內(nèi)有90種液體炸藥制備原料、91種液體炸藥配方、82種液體易燃易爆品；就易燃易爆液體而言，根據(jù)國(guó)家《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》約有142種（類）易燃易爆液體；就市場(chǎng)上的商業(yè)化液體飲料而言，種類和品種更是多如牛毛；就大型活動(dòng)參觀者、參展者、參與者的個(gè)人需求而言，會(huì)攜帶自制飲料（如自泡茶、西洋參泡茶、減肥茶、病人飲品、嬰兒飲品等）、自制液體流質(zhì)（如食物湯料、病人用流質(zhì)、嬰兒用流質(zhì)）、水劑醫(yī)藥品、液體化妝品等；就大型活動(dòng)工作人員的工作需求而言，會(huì)攜帶汽油、柴油、潤(rùn)滑油、機(jī)油、香蕉水、油漆、涂料、液體化妝品、液體調(diào)味品等入園。二是對(duì)液體物品檢測(cè)的困難性，針對(duì)液體物品特別是液體炸彈的特點(diǎn)，盡管各國(guó)已有針對(duì)性地將微波技術(shù)、X射線CT技術(shù)、X射線背散射技術(shù)、拉曼光譜技術(shù)、熒光聚合物技術(shù)、漏磁通檢測(cè)技術(shù)、液體導(dǎo)電率檢測(cè)技術(shù)研發(fā)應(yīng)用于液體安檢，但能真正符合大型活動(dòng)液體安檢要求（廣適性、快速性、低誤報(bào)、低漏報(bào)）的液體檢查儀還很少。

　　2大型活動(dòng)安保工作中的液體安檢方法

　　鑒于上述大型活動(dòng)安保工作中液體安檢存在的重點(diǎn)和難點(diǎn)情況，筆者針對(duì)受檢液體對(duì)象的不同具體情況制定了包括政策法、人工直觀法、品嘗（試用）法、申請(qǐng)報(bào)批法、儀器檢測(cè)法在內(nèi)的綜合性液體安檢方法。所謂政策法，就是發(fā)布禁限帶液體清單，明確規(guī)定禁止入場(chǎng)入館的液體種類和名稱；所謂人工直觀法，就是安檢員采取觀察壁掛液滴、嗅聞氣味等辦法檢查液體物質(zhì)是否具有易燃易爆特性；所謂品嘗（試用）法，就是由攜帶者品嘗（試用）攜帶的液體來(lái)判斷液體物質(zhì)是否具有易燃易爆特性；所謂申請(qǐng)報(bào)批法，就是安檢員按照規(guī)定的程序核實(shí)受檢人、受檢液體的人證、車證、物證、自查自保責(zé)任承諾書(shū)、物資入場(chǎng)入館報(bào)批單、液體品種和數(shù)量等要素要件齊全無(wú)誤后予以安檢放行；所謂儀器檢測(cè)法，就是采取液檢儀進(jìn)行安檢。具體執(zhí)行如下：

　　2．1液體炸藥。《液體炸藥常識(shí)手冊(cè)》中所列示的90種液體炸藥制備原料、91種液體炸藥配方、82種液體易燃易爆品全部禁止入場(chǎng)入館，在安檢時(shí)主要采取儀器檢測(cè)法為主、人工直觀法為輔的安檢方法。

　　2．2易燃易爆液體。國(guó)家《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》中所列示的142種（類）易燃易爆液體原則上全部禁止入場(chǎng)入館，在安檢時(shí)主要采取儀器檢測(cè)法為主、人工直觀法為輔的安檢方法。但持證工作人員攜帶的用于場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、維修、保養(yǎng)的汽油、柴油、潤(rùn)滑油、機(jī)油、香蕉水、油漆、涂料，經(jīng)申請(qǐng)報(bào)批法安檢后予以放行入園，數(shù)量控制在當(dāng)班使用量以下。

　　2．3酒精飲品、液體調(diào)味品。酒精飲品、液體調(diào)味品原則上禁止入場(chǎng)入館，在安檢時(shí)主要采取人工直觀法。對(duì)用于開(kāi)閉幕式及重要活動(dòng)的招待用酒、液體調(diào)味品及場(chǎng)館餐廳銷售用酒、液體調(diào)味品，經(jīng)申請(qǐng)報(bào)批法安檢后予以放行入場(chǎng)入館。

　　2．4商業(yè)化液體飲料。參考民用航空液體的安檢標(biāo)準(zhǔn)，攜帶容積在100毫升以下的軟硬包裝飲料，經(jīng)品嘗（試用）法安檢后可以帶入場(chǎng)館，100毫升（含100毫升）以上原則上禁止帶入，可告知持有人可在安檢口以外自行處理或使用安檢口配備的暫存柜進(jìn)行登記和暫存，并告知持有人應(yīng)于當(dāng)天及時(shí)取回。

　　2．5自制飲料（如自泡茶、西洋參泡茶、減肥茶、病人飲品、嬰兒飲品等）。對(duì)自泡茶、西洋參泡茶，采取人工直觀法和品嘗（試用）法安檢后可以帶入場(chǎng)館；大部分減肥茶具有腹瀉功能，考慮食品安全因素，不允許帶入場(chǎng)館，告知持有人可在安檢口以外自行處理或使用安檢口配備的暫存柜進(jìn)行登記和暫存，并告知持有人應(yīng)于當(dāng)天及時(shí)取回；對(duì)于嬰兒飲品，經(jīng)品嘗（試用）法安檢后可以帶入場(chǎng)館；對(duì)于病人飲品，經(jīng)核實(shí)病歷卡、身份證登記和品嘗（試用）法安檢后，允許其攜帶，并告知其作為特例處理。

　　2．6自制液體流質(zhì)（如食物湯料、病人用流質(zhì)、嬰兒用流質(zhì)）。對(duì)于食物湯料，考慮食品安全因素，觀眾禁止攜帶，持證工作人員經(jīng)申請(qǐng)報(bào)批法安檢后予以放行進(jìn)入場(chǎng)館；對(duì)病人用流質(zhì)，經(jīng)核實(shí)病歷卡、身份證登記和品嘗（試用）法安檢后，允許其攜帶，并告知其作為特例處理；對(duì)于嬰兒用流質(zhì)，經(jīng)品嘗（試用）法安檢后可以帶入場(chǎng)館。

　　2．7水劑醫(yī)藥品。觀眾攜帶醫(yī)用消毒液、潤(rùn)滑液、水劑藥品的，經(jīng)核實(shí)病歷卡、身份證登記和品嘗（試用）法安檢后，允許其攜帶，并告知其作為特例處理；場(chǎng)館持證醫(yī)療工作人員攜帶消毒液、潤(rùn)滑液、水劑藥品的，經(jīng)申請(qǐng)報(bào)批法安檢后予以放行進(jìn)入場(chǎng)館。

　　2．8液體化妝品。液體化妝品最復(fù)雜，包括膏類化妝品，如雪花膏、護(hù)膚膏、遮瑕膏、眼影膏、鼻影膏、睫毛膏、唇膏、脫毛膏、唇彩等；包括霜類化妝品，如隔離霜、防曬霜、日霜、晚霜、眼霜、護(hù)手霜、粉底霜等；包括蜜類化妝品，如清潔蜜、潤(rùn)膚蜜、洗面奶、乳液等蜜類化妝品；包括水類化妝品，如粉底液、卸妝液、眼線液、爽膚水、香水、花露水、古龍水、定型水、指甲油、驅(qū)蚊水等。綜合考慮上述液體化妝品的配方，筆者認(rèn)為膏類化妝品、霜類化妝品及水類化妝品中的粉底液、卸妝液、眼線液、定型水、指甲油是液體安檢的重點(diǎn)，攜帶容積在100毫升以下的經(jīng)儀器檢測(cè)法安檢后允許帶入，攜帶容積在100毫升（含100毫升）以上的不允許其帶入，可告知持有人可在安檢口以外自行處理或使用安檢口配備的暫存柜進(jìn)行登記和暫存，并告知持有人應(yīng)于當(dāng)天及時(shí)取回。對(duì)蜜類化妝品及水類化妝品中的爽膚水、香水、花露水、古龍水、驅(qū)蚊水等，攜帶容積在100毫升以下的經(jīng)品嘗（試用）法安檢后允許帶入，攜帶容積在100毫升（含100毫升）以上的不允許其帶入，可告知持有人可在安檢口以外自行處理或使用安檢口配備的暫存柜進(jìn)行登記和暫存，并告知持有人應(yīng)于當(dāng)天及時(shí)取回。需要說(shuō)明的是，這種對(duì)液體化妝品的安檢方法具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性，需要安檢員熟悉各種常用化妝品的配方。

　　3總結(jié)和展望。上海地區(qū)的大型活動(dòng)安保工作，由于采取了上述液體安檢方法，在順利達(dá)到了防范爆炸恐怖襲擊、防范場(chǎng)館火災(zāi)、確保場(chǎng)館食品安全、適度保護(hù)贊助商商業(yè)利益的同時(shí)，也基本滿足了參觀者、參展者、工作人員對(duì)液體物品的合理需求。同時(shí)，由于政策法難免掛一漏萬(wàn)，人工直觀法只對(duì)部分易揮發(fā)的易燃易爆液體有效，品嘗（試用）法只對(duì)部分速效的有毒有害液體有效，申請(qǐng)報(bào)批法要建立在持證人員政治可靠的基礎(chǔ)上，目前的液檢儀還存在檢測(cè)速度慢、價(jià)格昂貴、品種選擇少、擺放有要求、容器形狀有限制等缺點(diǎn)，因此上海地區(qū)大型活動(dòng)安保工作中的液體安檢方法還存在不少的漏洞和欠缺，需要全國(guó)同行在以后的大保活動(dòng)中予以幫助和指導(dǎo)。

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　　[9] 國(guó)家《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》，當(dāng)年版

　　作者簡(jiǎn)介：

　　盧云，男，1972年出生，碩士，上海市公安局消防總隊(duì)特勤支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)，上海市公安局中級(jí)技術(shù)職稱評(píng)定委員會(huì)防爆安檢專業(yè)評(píng)委，上海市政府采購(gòu)邀請(qǐng)專家，上海市反恐怖工作邀請(qǐng)專家，《中國(guó)公共安全 防爆專刊》編委，中安協(xié)專家委防爆安檢組邀請(qǐng)專家，中國(guó)刑事科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)理化檢驗(yàn)專業(yè)委員會(huì)委員，長(zhǎng)期從事上海市的防爆安檢保衛(wèi)工作，曾任上海世博局安保部安檢組組長(zhǎng)，全面負(fù)責(zé)中國(guó)2010年上海世博會(huì)防爆安檢工作。

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