專訪陶軍生主任系列三——警用航空：從雛鷹成長為雄鷹

???????中國國際警用裝備網(wǎng)訊：警用航空是公安工作的新生事務，是提高公安機關戰(zhàn)斗力的一種措施和手段，也體現(xiàn)了我國公安工作的新水平。從1993年武漢公安機關的第一架警用直升機起飛到現(xiàn)在，我國警用航空的發(fā)展已近二十年，目前全國已有14個警務航空隊，近40架直升機，而且，越來越多的公安機關開始著手組建警務航空隊。
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公安部警用裝備專家?guī)焓紫瘜＜?、公安部特種警用裝備標準化技術委員會主任陶軍生
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　　直升機在公安工作領域的運用始于武漢，1993年，武漢市公安局裝備了我國第一架警用直升機，在1998年的抗洪救災工作中發(fā)揮了重要作用，引起了相關部委和各地公安機關的高度重視。2003年，國務院、中央軍委正式明確了警用航空器為國家航空器范疇的屬性，2004年，公安部成立了警用航空管理辦公室。幾年來，警航在北京奧運會、上海世博會、廣州亞運會、深圳大運會等國際重大賽事，博鰲論壇、達沃斯論壇等國際大型會議的安保等工作中，都發(fā)揮了很大作用。這支年輕的中國警用航空隊伍在執(zhí)行空中巡邏、跟蹤追捕、疏導交通、搶險救災等任務中發(fā)揮了重要作用，已經(jīng)逐漸成長為我公安隊伍中傲視藍天的雄鷹。

　　陶軍生主任回憶道，自2004年1月公安部警用航空管理辦公室成立后，警用航空建設重點開展了四個方面的工作：一是警航法規(guī)體系建設。在新生事物出現(xiàn)后，要保證其健康有序的發(fā)展，必須要有一套確實可行的法規(guī)體系，該法規(guī)體系涵蓋上中下三個層面的工作需要。目前，公安部警航辦已制訂頒布了20余項法規(guī)，包括日常飛行，管理等，基本涉及到了警用航空工作的方方面面。

　　二是指導地方公安機關建立警用航空隊伍，促進各地警用航空隊伍發(fā)展。從地方公安機關動議建立警航開始到實戰(zhàn)隊伍建立起來，再到警用飛機飛起來，公安部警用航空管理辦公室不僅全程參與指導，還向相關部門申請確定警用航空的起降場、飛行空域、航線等具體工作。

　　三是不斷提高警用航空執(zhí)行任務的能力和技術水平，警用航空隊伍起步的時間晚，發(fā)展卻很迅猛，由于直升機的駕駛、管理、維護屬于高技術工作，人才缺乏，因此各地警用航空隊伍的技術水平差別很大。拿飛行執(zhí)照來說，飛行執(zhí)照主要分為私照（飛行時間30個小時以上）、商照（120個小時以上）、儀表飛行、航線飛行這四個由低到高的層次，各地警用航空飛行員來自方方面面技術水平有高有低，水平不統(tǒng)一，這從客觀上影響了警航隊伍的戰(zhàn)斗力。在這種情況下，公安部警航辦連續(xù)舉辦了幾十期各種類型的培訓班，經(jīng)過集中培訓，警航隊伍的技術水平有了質(zhì)的飛躍。同時，為了保證在國家需要的時候，警用航空隊伍飛得起來，拉得出去，完得成任務，公安部警航辦基本上每隔一兩年就會組織集中各地警用航空隊伍進行一次綜合演練，如2004年在北京，2006年在鄭州（調(diào)集各地警用直升機8架），2009年在鄂爾多斯（調(diào)集各地警用直升機10架），2010年鄭州至西安緊急拉動（調(diào)集各地警用直升機5架），2011年廣西柳州同機型演練（調(diào)集各地警用直升機5架），通過上述的演練鍛煉，我國警用航空隊伍的戰(zhàn)斗力得到了顯著提高。到目前為止，只要國家有需要，全國警用航空隊伍至少能保證調(diào)動5至8架直升機趕赴現(xiàn)場執(zhí)行任務。

　　四是加強人才培養(yǎng)，由于國內(nèi)航空人員缺乏，警航隊伍最初的飛行員大部分來自于部隊，公安部警用航空辦公室成立后，開始與國內(nèi)的院校合作，培養(yǎng)警航自己的飛行員。截止目前，已經(jīng)培養(yǎng)出三期共39名飛行人才，其中第一期畢業(yè)的飛行員已經(jīng)走上了工作崗位，執(zhí)行飛行任務。當然，除了飛行員的培養(yǎng)，還對航空管理人員、機務人員、空管指揮等崗位的人員進行了培養(yǎng)

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