以實(shí)戰(zhàn) 實(shí)用 實(shí)效訓(xùn)練理念統(tǒng)籌警務(wù)實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)工作

　　當(dāng)前對在職民警進(jìn)行的警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練中，我們采用的是“戰(zhàn)訓(xùn)合一、輪訓(xùn)輪值”的培訓(xùn)機(jī)制，這就要求培訓(xùn)工作更加凸顯實(shí)戰(zhàn)性、實(shí)用性和實(shí)效性。在此要求下，警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練就應(yīng)該最大限度地與警務(wù)工作實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來，這種結(jié)合不僅能解決警務(wù)實(shí)戰(zhàn)“為什么練”的問題，而且還能明確“練什么”和“如何練”這兩個目前在公安在職民警培訓(xùn)工作中存在的教學(xué)思路問題，只有這樣我們訓(xùn)練的目的才會更加明確，訓(xùn)練效果才能達(dá)到最大化。通俗地說就是：從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)，仗怎么打，兵就怎么練，案怎么破，警就怎么訓(xùn)。具體要求就是將開展群眾工作、擒拿格斗、盤查檢查、搜身帶離、清查搜查、追擊堵截、搜索抓捕、警械武器、駕駛泅渡、巡邏救護(hù)等項(xiàng)目訓(xùn)練與公安實(shí)戰(zhàn)、工作實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來。

　　大量的實(shí)踐證明，只有符合基層實(shí)際工作需要的警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，才能更好地培養(yǎng)和提升培訓(xùn)學(xué)員的實(shí)戰(zhàn)意識和實(shí)戰(zhàn)素養(yǎng)，學(xué)員所掌握的實(shí)戰(zhàn)知識和實(shí)戰(zhàn)方法才能有效地向?qū)崙?zhàn)能力方向轉(zhuǎn)化。堅(jiān)持用公安教育托起公安工作明天，

　　堅(jiān)持用先進(jìn)的理念實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練理念為指導(dǎo)開展警務(wù)實(shí)戰(zhàn)教學(xué)訓(xùn)練活動，才能托起公安工作的明天，堅(jiān)持大教育、大培訓(xùn)方針才能支撐公安事業(yè)發(fā)展對人才的需要。有了正確的訓(xùn)練理念，我們的教學(xué)訓(xùn)練工作才能在內(nèi)容設(shè)計(jì)、方法手段上更加科學(xué)合理、更加有的放矢。。

　　一、以“實(shí)戰(zhàn)、實(shí)用、實(shí)效”訓(xùn)練理念統(tǒng)籌教學(xué)培訓(xùn)內(nèi)容體系建設(shè)

　　從某種程度講，教學(xué)培訓(xùn)內(nèi)容能直接反映出一所培訓(xùn)院校、一支專業(yè)師資教官隊(duì)伍的整體教學(xué)訓(xùn)練水平和教學(xué)理念。我國的公安教育自20世紀(jì)50年代起步以來，先后經(jīng)歷了若干個發(fā)展階段，上世紀(jì)80年代之后為了適應(yīng)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)社會治安狀況的時(shí)代性轉(zhuǎn)變和警察隊(duì)伍素質(zhì)亟待提高的需求，我國的公安教育工作又經(jīng)歷了一個急劇擴(kuò)張的發(fā)展過程。進(jìn)入21世紀(jì)之后，為適應(yīng)現(xiàn)實(shí)斗爭需要，全面提升廣大在職民警的實(shí)戰(zhàn)綜合素質(zhì)，公安部在全國公安機(jī)關(guān)啟動了全警大練兵活動長效機(jī)制，在此時(shí)代背景下，大批以學(xué)歷教育為主導(dǎo)的警察學(xué)院（校）當(dāng)即調(diào)整教學(xué)思路，迅速開展教學(xué)轉(zhuǎn)軌工作，大力實(shí)施的公安教育訓(xùn)練工作從職前教育向職后教育轉(zhuǎn)移、從學(xué)歷教育向?qū)I(yè)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、從注重理論學(xué)習(xí)向注重能力培養(yǎng)轉(zhuǎn)移的“三個重心轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略。雖然體制改變了，但在實(shí)際教學(xué)培訓(xùn)工作中，仍然有很多培訓(xùn)內(nèi)容沒有從根本上擺脫舊體制下建立起來的“重理論知識教育，輕實(shí)戰(zhàn)技能訓(xùn)練，重專業(yè)素質(zhì)開發(fā)，輕綜合素質(zhì)培養(yǎng)”的理念，雖然經(jīng)過了一段時(shí)間的整合和調(diào)整，卻仍有很多老的體系和內(nèi)容被沿用了下來，這些培訓(xùn)內(nèi)容遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足基層實(shí)際工作和形勢發(fā)展的需要，與公安在職培訓(xùn)工作的目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)。

　　目前，我們的訓(xùn)練體系在訓(xùn)練內(nèi)容上不少都是簡單借鑒甚至原樣遷移或照搬發(fā)達(dá)國家和發(fā)達(dá)地區(qū)的現(xiàn)有做法，也有的是根據(jù)自己的想象而設(shè)置的，沒有結(jié)合各地區(qū)的具體情況進(jìn)行可操作化論證和提煉升華，這樣以來，培訓(xùn)內(nèi)容的實(shí)用性就無法得到體現(xiàn)。學(xué)歷教育與在職培訓(xùn)最大的區(qū)別就在于：學(xué)歷教育是以基礎(chǔ)性知識為主體，而在職培訓(xùn)是以適應(yīng)各崗位工作需要的操作能力培養(yǎng)為主體，前者注重系統(tǒng)教育，后者注重專業(yè)能力開發(fā)。因此，培訓(xùn)院校應(yīng)認(rèn)真調(diào)查了解本地區(qū)治安實(shí)際狀況，緊緊圍繞各階段中心工作，廣泛調(diào)研各單位、各警種最需求的培訓(xùn)項(xiàng)目，將這些具體化的內(nèi)容制作成可操作性強(qiáng)的教學(xué)訓(xùn)練專題，對部分相對突出、影響面大而又懸而未決的問題，要組織專班開展相關(guān)的課題研究，并根據(jù)實(shí)戰(zhàn)的需要適機(jī)進(jìn)行不間斷的調(diào)整和完善，切實(shí)將基層民警的需求轉(zhuǎn)變?yōu)槲覀儾恍傅淖非蟆?/p>

　　總之，訓(xùn)練內(nèi)容的設(shè)置需要在“實(shí)戰(zhàn)、實(shí)用、實(shí)效”訓(xùn)練理念的指導(dǎo)下，盡量杜絕各培訓(xùn)院校能力培訓(xùn)課程設(shè)置千篇一律的現(xiàn)象，形成各地區(qū)自身的訓(xùn)練特色，在實(shí)踐工作和人才培養(yǎng)過程中不斷檢驗(yàn)訓(xùn)練內(nèi)容設(shè)置的合理性，以更加符合本地區(qū)社會治安形勢發(fā)展的需要。同時(shí)，要牢牢把握世界警察教育發(fā)展潮流，進(jìn)一步培養(yǎng)復(fù)合型、應(yīng)用型人才；把理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法的要求貫穿于教學(xué)內(nèi)容體系之中，不斷提高受訓(xùn)民警執(zhí)法素養(yǎng)和執(zhí)法水平，進(jìn)一步提高執(zhí)法公信力，切實(shí)維護(hù)社會公平，促進(jìn)社會公正。

　　二、以“實(shí)戰(zhàn)、實(shí)用、實(shí)效”訓(xùn)練理念統(tǒng)籌教學(xué)訓(xùn)練方法體系建設(shè)

　　孟建柱部長在上海公專視察時(shí)指出：公安教育要更加符合公安實(shí)戰(zhàn)的要求，提升學(xué)校教育水平，不斷創(chuàng)新教育手段，改進(jìn)教育方法，突出專業(yè)特色，積極探索，勇于實(shí)踐，走出一條新形勢下加強(qiáng)公安教育訓(xùn)練工作的新路子，為警務(wù)實(shí)戰(zhàn)提供更加有力的人才支持。

　　當(dāng)前，每一所公安培訓(xùn)院校都在進(jìn)行以在職民警培訓(xùn)為核心的教學(xué)方法改革，如何進(jìn)行教學(xué)方法改革和在什么樣的理念下進(jìn)行教學(xué)方法改革是擺在我們面前最為緊迫的課題，沒有正確的思想和理念為指導(dǎo)所進(jìn)行的教學(xué)方法改革將缺乏針對性和系統(tǒng)性，收效甚微，我們所進(jìn)行的教學(xué)方法改革必須在科學(xué)的指導(dǎo)思想下進(jìn)行。

　　沒有正確合理的目標(biāo)且脫離公安工作實(shí)際的教學(xué)方法改革，是不具備實(shí)戰(zhàn)性和實(shí)用性的，警察培訓(xùn)工作在某種意義上講是天大的事，完全背離實(shí)際的教條化的訓(xùn)練不僅讓學(xué)員無所收獲，而且還可能會引起實(shí)戰(zhàn)中不必要的傷亡，同時(shí)也不利于公安機(jī)關(guān)職能的充分有效發(fā)揮。因此，我們的改革必須從公安民警的遇抗控制和制暴技能工作實(shí)際出發(fā)，尋找更加貼近實(shí)戰(zhàn)的訓(xùn)練方法。以警察槍械訓(xùn)練為例，我們以往都教授學(xué)員在用槍前要履行警告（鳴槍）程序，從法律角度來解讀，這種操作方式固然正確，以至于有些民警在頭腦中逐漸形成了教條化的慣性思維，但就城市執(zhí)法而言，有多少人考慮過鳴槍后子彈下落的落點(diǎn)、速度及后果呢？是否會傷及無辜群眾呢？因此，在強(qiáng)調(diào)程序意識與規(guī)范意識的同時(shí)，還應(yīng)讓學(xué)員知道對適用環(huán)境因素進(jìn)行充分判斷與分析的重要性。又如，在受場地和器材裝備條件制約的情況下，我們的很多技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練都是在以犯罪人為木頭人的情況下來組織實(shí)施的，一般只是找?guī)讉€學(xué)員代表做一下“表演”或教官做一下演示，而后分組體會動作，訓(xùn)練方法缺乏模擬真實(shí)的對抗性，缺乏在現(xiàn)實(shí)執(zhí)法過程中體驗(yàn)運(yùn)用技能技巧的感性認(rèn)識，實(shí)戰(zhàn)能力無法得到真實(shí)有效的提高，這些都是教學(xué)訓(xùn)練方法脫離警務(wù)工作實(shí)踐需要的表現(xiàn)。

　　因此，我們的教學(xué)方法改革勢在必行，要按照“實(shí)戰(zhàn)、實(shí)用、實(shí)效”的理念來指導(dǎo)開展教學(xué)訓(xùn)練，用科學(xué)的訓(xùn)練理念統(tǒng)籌整個教學(xué)方法改革，從“實(shí)戰(zhàn)、實(shí)用、實(shí)效”的原則出發(fā)，全面培養(yǎng)學(xué)員的實(shí)用技能，在學(xué)習(xí)、生活、訓(xùn)練中培養(yǎng)公安民警應(yīng)該具備的法律法規(guī)知識、警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)能力、超人的體能、良好的心理品質(zhì)，全面提升實(shí)訓(xùn)的效果與質(zhì)量。

　　根據(jù)公安工作實(shí)際和教學(xué)訓(xùn)練工作實(shí)際，我們認(rèn)為可從以下幾個具體方面做出努力：

　?。ㄒ唬ε嘤?xùn)學(xué)員進(jìn)行合理的編組、實(shí)施科學(xué)的訓(xùn)練

　　科學(xué)管理、分類施訓(xùn)，是提升實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練質(zhì)量與效果的前提。具體分類方法可根據(jù)培訓(xùn)班培訓(xùn)目標(biāo)和受訓(xùn)學(xué)員實(shí)際情況采用以下備選方案：

　　不同警種民警分類施訓(xùn)；按地區(qū)、單位分類施訓(xùn)；新老民警分類施訓(xùn)；按職級分層施訓(xùn)；按年齡、性別、身體條件分組施訓(xùn)；“戰(zhàn)訓(xùn)合一，輪訓(xùn)輪值”條件下的多警種合成施訓(xùn)等。

　?。ǘ└鶕?jù)不同的訓(xùn)練內(nèi)容，采用不同的訓(xùn)練方法與手段

　　這是提升實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練質(zhì)量與效果的關(guān)鍵。具體方法如下：

　　1、警察實(shí)戰(zhàn)理論訓(xùn)練內(nèi)容。訓(xùn)練的方法和手段包括理論講授法、實(shí)際演示法、閱讀自學(xué)法、撰寫體會法、啟發(fā)互動法和討論座談法等。

　　2、技戰(zhàn)術(shù)基礎(chǔ)動作訓(xùn)練。訓(xùn)練的方法和手段包括示范練習(xí)法、單警技術(shù)動作練習(xí)法、小警組技術(shù)動作協(xié)同練習(xí)法、分組互查互糾練習(xí)法和分組競賽法等。

　　3、技戰(zhàn)術(shù)科目綜合訓(xùn)練。訓(xùn)練的方法和手段包括技戰(zhàn)術(shù)科目單項(xiàng)練習(xí)法、技戰(zhàn)術(shù)科目單項(xiàng)對抗練習(xí)法、戰(zhàn)例講解與案例剖析法、圍繞專題和戰(zhàn)例組織討論法、模擬條件訓(xùn)練法、模擬過程訓(xùn)練法、角色模擬演練法、單警種綜合科目訓(xùn)練法、多警種綜合科目合成訓(xùn)練法、戰(zhàn)術(shù)對抗演習(xí)等。

　　（三）在實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練中切實(shí)突出警務(wù)活動的對抗性特點(diǎn)

　　警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練的目的在于提高警察的臨戰(zhàn)分析評估能力和臨戰(zhàn)對抗控制能力，其過程實(shí)質(zhì)不僅是實(shí)戰(zhàn)技戰(zhàn)術(shù)能力訓(xùn)練，更是執(zhí)法過程的程序訓(xùn)練。由于沒有完全相同的案件，因而每一個執(zhí)法過程都存在著差異性。那么如何在有限的訓(xùn)練時(shí)間內(nèi)讓受訓(xùn)民警充分認(rèn)識并體驗(yàn)到警務(wù)實(shí)戰(zhàn)的危險(xiǎn)性、復(fù)雜性和差異性，從而在實(shí)戰(zhàn)中會根據(jù)不同的情況對所學(xué)技能加以靈活變通和動用呢？高對抗條件下的體驗(yàn)式模擬訓(xùn)練無疑為一條可行之道。這是提升實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練質(zhì)量與效果的核心。

　　要有效開展各類模擬對抗性訓(xùn)練，首先必須建立一套完整的模擬訓(xùn)練系統(tǒng)，從硬件和軟件建設(shè)上為對抗性訓(xùn)練創(chuàng)造可行性條件。訓(xùn)練模擬最為關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要創(chuàng)造一個貼近實(shí)戰(zhàn)的訓(xùn)練環(huán)境，自身特點(diǎn)充分合理的利用現(xiàn)有的各種訓(xùn)練資源，并充分考慮模擬對抗訓(xùn)練存在的各種破壞性因素，允許并正確調(diào)控各種可能造成的破壞性結(jié)果，使得不同類型的受訓(xùn)人員在此環(huán)境中都能得到恰如其分的訓(xùn)練。此外，基于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)而建設(shè)的網(wǎng)上模擬對抗仿真演練也不失為一種可行的方法。

　　（四）建立完善的警察實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練能力評估體系

　　這是提升實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練質(zhì)量與效果和重要途徑。建立完善的警察實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練能力評估體系，著重要做好以下三方面的工作：根據(jù)各警種專業(yè)與工作特點(diǎn)，并結(jié)合受訓(xùn)民警身體實(shí)際狀況，制定科學(xué)細(xì)致的實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練能力評估單元與標(biāo)準(zhǔn)；綜合運(yùn)用各種科學(xué)分析與調(diào)查評估方法，對受訓(xùn)對象的實(shí)訓(xùn)能力作出準(zhǔn)確評價(jià)；建立民警實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練能力與實(shí)戰(zhàn)能力信息互饋體系，完善培訓(xùn)電子檔案，通過跟蹤比對與分析，為民警訓(xùn)練能力向?qū)崙?zhàn)能力的轉(zhuǎn)化提供參考途徑；建立由各專業(yè)教官和具備豐富實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的實(shí)戰(zhàn)專家組成的科學(xué)評估組織，確保評估結(jié)果的合理性和科學(xué)性。

　　（五）以提升質(zhì)量為核心，對教學(xué)訓(xùn)練工作進(jìn)行科學(xué)管理

　　這是提升實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練質(zhì)量與效果的重要保障。做到科學(xué)管理具體要做好以下幾方面的工作：

　　一是明確教學(xué)管理部門與教學(xué)訓(xùn)練部門的職責(zé)與關(guān)系，選派懂實(shí)戰(zhàn)、精培訓(xùn)的專家型人才承擔(dān)教學(xué)管理工作，杜絕管理與教學(xué)各自為陣、缺乏溝通、互不理解的局面。二是科學(xué)地制定警察實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練計(jì)劃與方案，為各類培訓(xùn)班制定明確而詳細(xì)的訓(xùn)練目標(biāo)和訓(xùn)練內(nèi)容，對受訓(xùn)對象量體裁衣，確保因“才”施教，避免對所有對象都是“一道湯”的現(xiàn)象出現(xiàn)。三是對警察實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練全過程進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，實(shí)施質(zhì)量考評，堅(jiān)持效果管理原則。四是落實(shí)教考合一制度，實(shí)行在實(shí)戰(zhàn)教學(xué)訓(xùn)練中考核的方式。培訓(xùn)教育與學(xué)歷教育的另一個不同點(diǎn)在于：培訓(xùn)教育本身就是互助互補(bǔ)、教學(xué)相長的過程，教官教學(xué)的過程也是向基層民警學(xué)習(xí)的過程，在此過程中，教官和學(xué)員彼此相互了解，相互溝通，實(shí)行教考合一、在訓(xùn)練中考核的方式有助于教官將學(xué)員日常訓(xùn)練情況與考核情況相結(jié)合進(jìn)行綜合能力測評，從而更加真實(shí)的反映學(xué)員的實(shí)際水平。五是暢通、拓展教學(xué)訓(xùn)練資料、信息資源的來源渠道與更新模式。通過建立教學(xué)訓(xùn)練電子情報(bào)資料庫，實(shí)現(xiàn)師資教官隊(duì)伍對各類教學(xué)訓(xùn)練資源的共享。六是嚴(yán)格貫徹落實(shí)配套的訓(xùn)練獎懲措施，切實(shí)保障嚴(yán)格施訓(xùn)、賞罰分明。七是堅(jiān)持以教官制為主導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，著力提高警察教官隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。通過建立聽課評課制度、業(yè)務(wù)交流制度、考察學(xué)習(xí)制度、互糾互查制度等，不斷提升師資教官隊(duì)伍的整體素質(zhì)，切實(shí)保障教有所依、師有所長。八是建立健全調(diào)研服務(wù)機(jī)制。各個專業(yè)的教官可根據(jù)自身專業(yè)實(shí)際和教學(xué)訓(xùn)練要求，在所在地區(qū)基層公安機(jī)關(guān)選擇有代表性的單位和部門物建為調(diào)研服務(wù)基地，采用送教上門、調(diào)研座談、跟班見習(xí)等方式，服務(wù)基層、互通信息、收集素材、互學(xué)互進(jìn)，全面推進(jìn)教官立足基層、服務(wù)基層意識的養(yǎng)成和教學(xué)培訓(xùn)信息與資源的社會化開發(fā)。

　　三、以“實(shí)戰(zhàn)、實(shí)用、實(shí)效”理念統(tǒng)籌實(shí)訓(xùn)場地和器材設(shè)施建設(shè)

　　警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練是警察的生命工程。為了提高警察實(shí)戰(zhàn)能力，減少民警傷亡事件，受訓(xùn)學(xué)員在結(jié)業(yè)前必須通過高強(qiáng)度、大對抗的模擬實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，積累一定的臨戰(zhàn)處置經(jīng)驗(yàn)，它的教學(xué)效果是學(xué)員所學(xué)知識與技能的一個綜合體現(xiàn)，也是學(xué)員獲得感性認(rèn)識的重要渠道，它的重要性不是任何單一課程所能達(dá)到的，而是眾多訓(xùn)練內(nèi)容與專業(yè)課程的綜合。只要是警務(wù)活動就存在危險(xiǎn)性和不確定性，警務(wù)執(zhí)法活動的規(guī)律要求民警必須學(xué)會在各種復(fù)雜情況下對所處環(huán)境和形勢作出準(zhǔn)確的判斷與評估，并采取科學(xué)合理的應(yīng)對措施。這些實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練科目本身都具有一定的危險(xiǎn)性，但只有這樣才能突出訓(xùn)練的實(shí)戰(zhàn)性與實(shí)用性，才能檢驗(yàn)訓(xùn)練內(nèi)容的實(shí)效性。

　　所以，實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練要想貼近實(shí)戰(zhàn)，就必須將訓(xùn)練中的危險(xiǎn)度模擬到最大化，因此模擬訓(xùn)練場地的設(shè)計(jì)以及訓(xùn)練裝備器材的購置也必須遵從“實(shí)戰(zhàn)、實(shí)用、實(shí)效”的理念，多從實(shí)戰(zhàn)因素考慮，而不是將穩(wěn)妥、安全作為唯一指導(dǎo)原則，進(jìn)而規(guī)避警務(wù)實(shí)戰(zhàn)和警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練的對抗性、危險(xiǎn)性和破壞性。否則，訓(xùn)練內(nèi)容與手段的實(shí)戰(zhàn)性、實(shí)用性和實(shí)效性就成了一個無法實(shí)現(xiàn)的空殼，教官在組織教學(xué)訓(xùn)練過程中想要最大限度的提高訓(xùn)練質(zhì)量和效果也都將是杯水車薪。

　　由于種種原因目前很多培訓(xùn)院校的實(shí)訓(xùn)場地功能還不夠健全，實(shí)訓(xùn)場地的設(shè)計(jì)理念也不盡合理，多是從安全角度來考慮的，忽視了實(shí)戰(zhàn)環(huán)境的真實(shí)性對訓(xùn)練質(zhì)量的影響，回避了對抗性訓(xùn)練所造成的破壞性因素，大大降低了摸擬實(shí)訓(xùn)場地的實(shí)用價(jià)值。從國內(nèi)外實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看，警務(wù)實(shí)戰(zhàn)模擬訓(xùn)練場地應(yīng)盡可能真實(shí)的仿照當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境和社會環(huán)境條件來設(shè)置，應(yīng)建有池塘、農(nóng)田、住宅、銀行、餐館、政府機(jī)關(guān)、車站碼頭、商場店鋪、娛樂場所、高墻院落、胡同死角等風(fēng)格不同、高低錯落的街區(qū)、道路和建筑物，還要盡量營造出真實(shí)的人文社會環(huán)境，確保在各種情況下真實(shí)有效地開展抓捕、搜查、盤查、清查、警衛(wèi)、處突、徒手攻防、跨越障礙、多種情況下的警械運(yùn)用、復(fù)雜社會條件下的協(xié)同配合等科目的訓(xùn)練?？紤]到各地經(jīng)費(fèi)條件的差異性，在設(shè)計(jì)建設(shè)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練場時(shí)，也可根據(jù)自身實(shí)際，因陋就簡，采用可自由組合的建筑材料和訓(xùn)練因素，因需靈活組合，臨時(shí)搭建出各種復(fù)雜的訓(xùn)練環(huán)境與條件。

　　在購置訓(xùn)練器材時(shí)，應(yīng)與以上訓(xùn)練因素相結(jié)合，盡量配置一些適應(yīng)“輪訓(xùn)輪值”工作需要和對抗性訓(xùn)練需要的傷害性大、對抗性強(qiáng)、完全真實(shí)或盡可能模擬真實(shí)的攻擊性裝備和防護(hù)件裝備，讓學(xué)員訓(xùn)練時(shí)能在心理上完全進(jìn)入到臨戰(zhàn)緊張狀態(tài)，事實(shí)證明這種方式能讓受訓(xùn)者深刻體驗(yàn)到命懸一線的緊張感和危機(jī)感，并終生難忘，從而極大地提高實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練的質(zhì)量和效果。

　　四、以“實(shí)戰(zhàn)、實(shí)用、實(shí)效”訓(xùn)練理念統(tǒng)籌培訓(xùn)學(xué)員管理工作

　　“實(shí)戰(zhàn)、實(shí)用、實(shí)效”訓(xùn)練理念除貫穿于教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法改革和實(shí)訓(xùn)場地器材建設(shè)等方面之外，在學(xué)員管理工作中也要得到切實(shí)貫徹，因?yàn)閷W(xué)員習(xí)慣與意識的養(yǎng)成不是一次課或幾次課就能形成的，而是一個長期的過程，必須將這種理念運(yùn)用到整個管理過程中去。要培養(yǎng)具有優(yōu)良作風(fēng)和特殊警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能，能夠應(yīng)對處置各種復(fù)雜情況，會辦理多種案件的警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練型和應(yīng)用型人才，就必須要有教學(xué)、訓(xùn)練、管理的高度統(tǒng)一，做到在訓(xùn)練中管理、管理中訓(xùn)練；生活中管理、管理中生活，按照孟建柱部長的要求，堅(jiān)持不懈、持之以恒地抓好公安隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高隊(duì)伍科學(xué)化、現(xiàn)代化管理水平，始終以培養(yǎng)黨和人民的忠誠衛(wèi)士為首要任務(wù)。

　　目前大多數(shù)培訓(xùn)院校在學(xué)員管理上依然沿用學(xué)歷教育的管理模式，由不太熟悉實(shí)戰(zhàn)教學(xué)訓(xùn)練工作的專職行政人員進(jìn)行學(xué)員管理，這樣的體制一方面制約了教官與學(xué)員的業(yè)務(wù)溝通與交流，另一方面也不便于教官對學(xué)員參訓(xùn)狀況的真實(shí)掌握與評價(jià)。

　　“戰(zhàn)訓(xùn)合一、輪訓(xùn)輪值”訓(xùn)練機(jī)制下的培訓(xùn)隊(duì)，既是社會面治安防控工作的預(yù)備隊(duì)，也是重大災(zāi)害事故發(fā)生時(shí)的機(jī)動隊(duì)，同時(shí)還是處置群體性事件的突擊隊(duì)，其在社會治安綜合治理方面的應(yīng)急作用將會顯得越來越重要。在培訓(xùn)期間參與社會執(zhí)法工作不僅僅是公安中心工作的需要，同時(shí)也能為學(xué)員檢驗(yàn)日常所學(xué)知識和技能的實(shí)用性創(chuàng)造條件。從這一層意義來理解，由專職進(jìn)行學(xué)員管理的行政人員帶領(lǐng)培訓(xùn)隊(duì)外出工作，將無助于后一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，我們建議由組訓(xùn)教官兼職學(xué)員隊(duì)管理工作，只有這樣才能充分保證教學(xué)訓(xùn)練的實(shí)戰(zhàn)性效果，保證“戰(zhàn)訓(xùn)合一、輪訓(xùn)輪值”工作的正常、有序、高效開展。

　　綜上所述，警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練是一個綜合能力訓(xùn)練過程，這一過程有利于參訓(xùn)民警戰(zhàn)術(shù)水平、執(zhí)法程序意識、法律意識、控制能力、心理素質(zhì)和自我防護(hù)意識的全面提升，這一過程應(yīng)貫穿于每個具體的教學(xué)訓(xùn)練環(huán)節(jié)中去。以“實(shí)戰(zhàn)、實(shí)用、實(shí)效”理念統(tǒng)籌在職民警警務(wù)實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)工作，就是要最大限度地體現(xiàn)教學(xué)訓(xùn)練方法手段的實(shí)戰(zhàn)性，體現(xiàn)教學(xué)訓(xùn)練內(nèi)容的實(shí)用性，體現(xiàn)培訓(xùn)產(chǎn)品在公安執(zhí)法實(shí)戰(zhàn)中的實(shí)效性。通過科學(xué)的理念指導(dǎo)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練工作，使廣大參訓(xùn)民警在潛移默化中自覺養(yǎng)成習(xí)慣和意識，從而提高受訓(xùn)民警的綜合執(zhí)法能力與素質(zhì)。警察培訓(xùn)院校應(yīng)科學(xué)判斷和準(zhǔn)確把握當(dāng)前面臨的各種復(fù)雜形勢，把提升民警維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定的能力作為教學(xué)培訓(xùn)的首要任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、憂患意識、政治意識和責(zé)任意識，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的總要求，充分利用有利條件，積極應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，全面發(fā)揮培訓(xùn)院校在民警培訓(xùn)工作中的主陣地作用，在新的起點(diǎn)上做出新的更大貢獻(xiàn)。

　　作者簡介：

　　葉建華? 武漢市人民警察培訓(xùn)學(xué)院警事訓(xùn)練處處長? 副教授? 三級警監(jiān)

　　馮亞君? 武漢市人民警察培訓(xùn)學(xué)院警事訓(xùn)練處? 教官

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