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襲警事件增多折射美國(guó)治安困境
2017-01-03 15:29:43 來(lái)源 : 人民日?qǐng)?bào)???????中國(guó)國(guó)際警用裝備網(wǎng)訊： 據(jù)《美國(guó)新聞與世界報(bào)道》近日?qǐng)?bào)道，2016年美國(guó)暴力犯罪呈上升趨勢(shì)。最大的26個(gè)城市中，只有紐約、西雅圖、華盛頓特區(qū)、巴爾的摩4個(gè)城市的謀殺率下降，其余22個(gè)城市謀殺率都有增加。芝加哥、圣迭戈、圣何塞、奧斯汀等地的謀殺率都增加了50%以上。芝加哥今年共有762人死于槍支暴力之下，是近20年來(lái)的新高。另?yè)?jù)美國(guó)執(zhí)法人員紀(jì)念基金會(huì)統(tǒng)計(jì)，2016年美國(guó)襲擊警察事件增多，共有135名警察在執(zhí)勤時(shí)殉職，比前一年增加10%，其中64人遭槍擊身亡，是5年來(lái)的新高。一系列數(shù)字折射出美國(guó)社會(huì)治安面臨困境。
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? ? 根據(jù)美國(guó)“槍支暴力檔案網(wǎng)”的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，近年來(lái)，美國(guó)槍支暴力事件、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)均呈上升趨勢(shì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2016年全美共發(fā)生槍支暴力事件超過(guò)5.7萬(wàn)起，造成近1.5萬(wàn)人死亡，3萬(wàn)余人受傷。美國(guó)執(zhí)法人員紀(jì)念基金會(huì)總裁兼首席執(zhí)行官克萊格·弗洛德稱(chēng)：“在我的記憶中從未有過(guò)槍擊致死的警察數(shù)量如此大幅度增長(zhǎng)?！备ヂ宓路Q(chēng)，襲擊警察事件對(duì)警察執(zhí)法、警察招募造成了很大影響，很多人擔(dān)心安全問(wèn)題，不愿從事警察職業(yè)。
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? ? 一方面，警察暴力不斷上演，一些視頻畫(huà)面通過(guò)社交媒體廣泛傳播，引發(fā)民眾不滿(mǎn)，刺激了極端暴力事件出現(xiàn)。另一方面，針對(duì)警察的暴力行為給警察執(zhí)法造成了更多障礙和挑戰(zhàn)，惡化了警民關(guān)系，使警察同民眾之間的信任難以修復(fù)。
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? ? 美國(guó)三一學(xué)院經(jīng)濟(jì)組織與創(chuàng)新教授愛(ài)德華·斯特林厄姆認(rèn)為，美國(guó)警察執(zhí)行的“零容忍”政策使得許多情節(jié)較輕的違法也被當(dāng)作犯罪處置，致使在押犯人大幅上升。弗格森約有2.1萬(wàn)居民，2013年法院核發(fā)了約9000份逮捕令，許多人都是因?yàn)檫`反交通規(guī)則、居住準(zhǔn)則等微小的過(guò)失遭到逮捕。警察過(guò)度執(zhí)法成為廣受爭(zhēng)議和批評(píng)的問(wèn)題，引發(fā)少數(shù)族裔尤其是非洲裔社區(qū)反彈，致使警民關(guān)系不斷惡化，甚至出現(xiàn)襲警這類(lèi)極端事件。
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? ? 不過(guò)，人們對(duì)如何應(yīng)對(duì)這些問(wèn)題意見(jiàn)不一。2016年出版的兩本書(shū)頗具代表性，前西雅圖市警察局長(zhǎng)諾姆·斯坦珀在《保護(hù)與服務(wù)：如何修復(fù)美國(guó)的警察體制》一書(shū)中反思，美國(guó)警察在一個(gè)具有“破壞性的文化中”執(zhí)勤：“種族主義、腐敗、性侵、暴力、不公平使用致命武器、過(guò)度軍事化”。美國(guó)發(fā)生警察打死平民事件之后，過(guò)多的專(zhuān)注于案件本身，而不審視警察組織架構(gòu)的問(wèn)題，缺少有效監(jiān)督，助推此類(lèi)事件頻繁發(fā)生。在美國(guó)現(xiàn)行體制下，起訴警察難度很大，很多槍殺非洲裔的警察都免于起訴，比如布朗案等，還有一些警察部門(mén)因職員過(guò)失同受害者達(dá)成天價(jià)和解協(xié)議。
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? ? 另一方面，美國(guó)曼哈頓研究所學(xué)者海瑟·麥克唐納提出了“弗格森效應(yīng)”一詞，她在《針對(duì)警察的戰(zhàn)爭(zhēng)》一書(shū)中認(rèn)為，美國(guó)社會(huì)已經(jīng)發(fā)起了“針對(duì)警察的戰(zhàn)爭(zhēng)”，警察擔(dān)心被貼上種族主義的標(biāo)簽，不愿意強(qiáng)力執(zhí)法，對(duì)法律與秩序的踐踏致使每個(gè)人的安全都受到損失。
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