打造有中國特色的警用裝備體系

　　毛甫金

　　警用裝備是公安機(jī)關(guān)履行職責(zé)的重要物質(zhì)保證，是做好公安工作必不可少的手段，也是公安機(jī)關(guān)戰(zhàn)斗力的重要體現(xiàn)。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，我們的主要任務(wù)應(yīng)是構(gòu)建五大裝備體系，不斷提高警用裝備保障水平。

　　我國警用裝備發(fā)展歷程體現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn)

　　從近年警用裝備的發(fā)展歷程中，不難發(fā)現(xiàn)這樣幾個(gè)基本特點(diǎn)。

　　首先，警用裝備的發(fā)展是和我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展密不可分的。在正確認(rèn)識(shí)到我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不充分、公安經(jīng)費(fèi)保障還不完善、各地區(qū)社會(huì)治安狀況各有不同、警力警情存在很大差異的基礎(chǔ)上，我們從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是，以實(shí)用、高效為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，講求方法策略，區(qū)分輕重緩急，量力而行，分步實(shí)施，逐步推進(jìn)，形成了具有中國特色的警用裝備體系。

　　其次，警用裝備建設(shè)是一項(xiàng)龐大、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及多個(gè)學(xué)科、多個(gè)領(lǐng)域、多個(gè)部門，相關(guān)行業(yè)的發(fā)展是警用裝備發(fā)展的條件和基礎(chǔ)。同時(shí)警用裝備的發(fā)展還必須依賴于計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)、多媒體技術(shù)等高新科技的研發(fā)。

　　第三，我國警用裝備品種由少到多，直到基本涵蓋公安工作各個(gè)方面，功能從單一到多樣化，從最初簡(jiǎn)單用途逐漸實(shí)現(xiàn)監(jiān)控（測(cè)）、通信、數(shù)字化傳輸?shù)榷喾N功能集成一體，客觀反映了警用裝備實(shí)力由弱到強(qiáng)一個(gè)漸進(jìn)的發(fā)展過程。

　　第四，我國警用裝備的發(fā)展不是單純模仿照搬發(fā)達(dá)國家的成熟產(chǎn)品，而是走出了一條堅(jiān)持借鑒和創(chuàng)新并存，密切結(jié)合中國國情、自主研發(fā)、自主創(chuàng)新，不斷探索前進(jìn)的發(fā)展道路。

　　中西部地區(qū)亟待提升警用裝備保障水平

　　與當(dāng)前公安工作的實(shí)際需要相比，我國警用裝備的現(xiàn)狀還不能完全令人滿意，主要問題是存在地區(qū)發(fā)展不平衡。

　　東南沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)少數(shù)公安機(jī)關(guān)的某些警用裝備的水平已經(jīng)與歐美發(fā)達(dá)國家相差無幾。比如北京、上海及東部沿海等地的“110”報(bào)警系統(tǒng)等裝備,從硬件設(shè)施上講,可以同美國紐約、芝加哥、底特律等城市相媲美。

　　然而，中西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，由于經(jīng)費(fèi)短缺，有的連最基本的交通、通信裝備都不能保證，高精尖裝備更是鳳毛麟角?，F(xiàn)在美國各大城市的警察局基本上都裝備了一種現(xiàn)場(chǎng)勘察車，上面裝備了血檢、痕檢、指紋比對(duì)及其他物證檢驗(yàn)設(shè)備和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。接到報(bào)案后,它可以跟隨辦案人員在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)處理在現(xiàn)場(chǎng)獲得的證據(jù)，大大提高了辦案效率。而我們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)獲取的一些物證大都在現(xiàn)場(chǎng)無法處理，必須要送到有條件的上級(jí)單位進(jìn)行鑒定。再比如警用車輛上的車載計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，一個(gè)美國警察可以通過車載的計(jì)算機(jī),實(shí)現(xiàn)與指揮中心、警用信息中心等系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng),在幾秒鐘內(nèi)就可以調(diào)出所需要的各類信息。在這方面我們還有差距。

　　今后主要任務(wù)應(yīng)是構(gòu)建五大裝備體系

　　當(dāng)前，我們要從新世紀(jì)新階段公安機(jī)關(guān)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新特點(diǎn)出發(fā)，在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，以科技強(qiáng)警戰(zhàn)略為引領(lǐng)，不斷提高警用裝備保障水平。

　　當(dāng)前和今后一段時(shí)期，警用裝備發(fā)展的主要任務(wù)應(yīng)是構(gòu)建反恐防暴裝備體系、信息通信裝備體系、刑事偵查裝備體系、技術(shù)偵查裝備體系和治安防范裝備體系等五大裝備體系，為公安機(jī)關(guān)履行職責(zé)、完成各項(xiàng)工作任務(wù)提供強(qiáng)有力的裝備保障和支持。

　　（作者系公安部裝備財(cái)務(wù)局副局長(zhǎng)）
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