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河南:出臺(tái)應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制
2019-11-06 11:27:34 來(lái)源 : 人民網(wǎng)????????警用裝備網(wǎng)訊:? 近日,河南省印發(fā)了《河南省應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制(試行)》,出臺(tái)了應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,旨在加強(qiáng)省應(yīng)急救援總指揮部和省各專項(xiàng)指揮部及成員單位、前后方指揮部之間的溝通協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)信息共享、會(huì)商研判、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成應(yīng)急救援合力,提高應(yīng)急指揮和綜合救援能力與效率。
工作機(jī)制堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、科學(xué)高效原則,明確信息共享、會(huì)商研判、應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)及前后方指揮聯(lián)動(dòng)等四個(gè)方面內(nèi)容。
信息共享機(jī)制。各成員單位要將本部門掌握的重大風(fēng)險(xiǎn)源情況、應(yīng)急資源情況和有關(guān)應(yīng)急救援的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作措施向省總指揮部辦公室通報(bào);各成員單位掌握的本行業(yè)與搶險(xiǎn)救援、災(zāi)害防治有關(guān)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析等信息及時(shí)發(fā)送省總指揮部和省相關(guān)專項(xiàng)指揮部共享;省各指揮部接報(bào)的重特大突發(fā)事件信息或重特大突發(fā)事件即將發(fā)生或發(fā)生可能性增大時(shí),應(yīng)及時(shí)將相關(guān)信息向有關(guān)成員單位發(fā)送,相關(guān)成員單位應(yīng)對(duì)發(fā)送的信息及時(shí)會(huì)商研判,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
會(huì)商研判機(jī)制。由省總指揮部辦公室或省專項(xiàng)指揮部辦公室牽頭召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委,省政府的決策部署,研究協(xié)調(diào)指導(dǎo)全省應(yīng)急救援,防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,通報(bào)工作開(kāi)展情況;研究制定工作對(duì)策和措施,協(xié)調(diào)解決涉及各成員單位問(wèn)題,促進(jìn)各成員單位之同協(xié)作配合。省各指揮部針對(duì)突發(fā)事件發(fā)生規(guī)律、季節(jié)特點(diǎn),適時(shí)組織相關(guān)成員單位開(kāi)展聯(lián)合會(huì)商,分析研判事故災(zāi)難和事件的特點(diǎn),結(jié)合河南省相關(guān)情況,形成形勢(shì)分析意見(jiàn)或階段性預(yù)測(cè)評(píng)估意見(jiàn),為指揮部決策提供參考。省各指揮部在突發(fā)事件救援處置指揮中,可視情及時(shí)組織召開(kāi)救援處置會(huì)商,分析研判事態(tài)發(fā)展趨勢(shì),向有關(guān)成員單位通報(bào)處置進(jìn)展情況,提出進(jìn)一步應(yīng)對(duì)措施建議,適時(shí)調(diào)整應(yīng)急處置方案。
應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制。省各指揮部及成員單位按照“統(tǒng)一指揮聯(lián)合響應(yīng),部門調(diào)動(dòng)”的原則調(diào)度使用專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,當(dāng)本行業(yè)所屬救援力量不能滿足搶險(xiǎn)故援需要時(shí),省各指揮部可跨行業(yè)調(diào)動(dòng)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍或其他救援力量進(jìn)行增援;根據(jù)突發(fā)事件處置的需要,省各指揮部及成員單位可組織有關(guān)行業(yè)、專業(yè)的專家進(jìn)行會(huì)商,提出處置意見(jiàn)和建議,趕赴現(xiàn)場(chǎng)為搶險(xiǎn)救援提供技術(shù)支撐;現(xiàn)場(chǎng)處置裝備、物資不足時(shí),省各指揮部及成員單位應(yīng)主動(dòng)協(xié)調(diào)其他部門所屬的專用裝備、物資趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與搶險(xiǎn)救援處置,其他部門應(yīng)予支持配合。
前后方指揮聯(lián)動(dòng)機(jī)制。省總指揮部、省專項(xiàng)指揮部根據(jù)突發(fā)事件處置需要可設(shè)置前方指揮部,前方指揮部成立后,應(yīng)第一時(shí)間與后方指揮部建立聯(lián)絡(luò)并保持聯(lián)絡(luò)通暢,及時(shí)報(bào)告災(zāi)情和救援情況,后方指揮部視情向前方指揮部提出處置建議,前方指揮部應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件處置進(jìn)展情況,視情向后方指揮部提出救援隊(duì)伍,裝備、物資等需求意見(jiàn),后方指揮部及時(shí)協(xié)調(diào)救援隊(duì)伍,裝備,物資、衛(wèi)生防疫等力量參與搶險(xiǎn)救援工作。
工作機(jī)制強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)信息化建設(shè),省總指揮部建設(shè)應(yīng)急救援綜合指揮信息平臺(tái),建立應(yīng)急救援信息數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)部門綜合信息匯集共享、多部門網(wǎng)上聯(lián)動(dòng),為部門間信息互通、監(jiān)測(cè)預(yù)警和搶險(xiǎn)救援決策指揮提供信息保障。要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,省各指揮部及成員單位要落實(shí)應(yīng)急管理工作責(zé)任,在處置突發(fā)事件過(guò)程中做到各司其職、各負(fù)其責(zé)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、相互配合。各成員單位應(yīng)指定一名處級(jí)干部為聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)與省各指揮部進(jìn)行日常聯(lián)絡(luò)。要密切協(xié)調(diào)配合,省各指揮部及成員單位要進(jìn)一步細(xì)化工作措施,修訂完善各類應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)部門間工作銜接和溝通,切實(shí)把應(yīng)急救援工作做實(shí)做細(xì),充分發(fā)揮好應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制的作用。
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