國(guó)家開(kāi)放大學(xué)寧波輔警學(xué)院開(kāi)辦

????????警用裝備網(wǎng)訊：?近年來(lái)，浙江省寧波市公安局海曙分局始終堅(jiān)持積極探索提升輔警素質(zhì)能力載體，建立國(guó)家開(kāi)放大學(xué)寧波輔警學(xué)院和分局輔警管理合作機(jī)制，通過(guò)強(qiáng)化機(jī)制制度保障、強(qiáng)化學(xué)歷提升培訓(xùn)、強(qiáng)化專業(yè)能力輪訓(xùn)、強(qiáng)化入職教育常訓(xùn)為主旨的培訓(xùn)模式，實(shí)現(xiàn)輔警能力素質(zhì)新提升。

　　制度保障，打造局院合作新機(jī)制

　　寧波市公安局海曙分局始終堅(jiān)持以制度建隊(duì)伍，推動(dòng)區(qū)政府辦公室出臺(tái)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員管理工作的實(shí)施意見(jiàn)，將輔警培訓(xùn)寫(xiě)入政府文件，積極探索和國(guó)家開(kāi)放大學(xué)寧波輔警學(xué)院的院局合作新機(jī)制。

　　與此同時(shí)，有著資深教育培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)的國(guó)家開(kāi)放大學(xué)寧波輔警學(xué)院依托豐富的辦學(xué)理念和開(kāi)放教育先進(jìn)的教學(xué)模式，與分局輔警在職在崗培訓(xùn)一拍即合，無(wú)縫銜接，雙方統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，相向而行，將培訓(xùn)作為提升輔警個(gè)人綜合素養(yǎng)和輔警隊(duì)伍整體建設(shè)水平與輔警學(xué)院長(zhǎng)續(xù)發(fā)展和建立穩(wěn)定師資隊(duì)伍有共同需求點(diǎn)，力求實(shí)現(xiàn)共贏共榮。雙方通過(guò)思想動(dòng)員和政策鼓勵(lì)等多種措施，確保分局輔警應(yīng)訓(xùn)盡訓(xùn)。

　　為確保培訓(xùn)的順利進(jìn)行，海曙分局黨委專題研究輔警崗前培訓(xùn)、輪訓(xùn)和學(xué)歷提升培訓(xùn)，專門籌資用于輔警學(xué)院專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。

　　學(xué)歷培訓(xùn)，打造素質(zhì)提升新模式

　　在國(guó)家開(kāi)放大學(xué)寧波分部3000多名全日制學(xué)生中經(jīng)常能夠看到一片藍(lán)色就是寧波輔警學(xué)院的著制服學(xué)員。輔警張建設(shè)說(shuō)，自己從部隊(duì)復(fù)員回來(lái)，一直想圓大學(xué)夢(mèng)，現(xiàn)在終于進(jìn)了“象牙塔”，這次是輔警一年一次的輪訓(xùn)，并且他還同時(shí)報(bào)了法律專業(yè)，學(xué)歷提升培訓(xùn)凸顯輔警終身教育理念的先進(jìn)。

　　據(jù)介紹，目前分局共有3種形式推動(dòng)輔警學(xué)歷提升，多形式教學(xué)提升培訓(xùn)效率。報(bào)名輔警參加由寧波廣播電視大學(xué)組織的入學(xué)水平測(cè)試，成績(jī)合格即可錄取。教學(xué)上采取以網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)為主、面授輔導(dǎo)為輔和線上線下相結(jié)合的開(kāi)放教育形式，大學(xué)本科、?？茖I(yè)實(shí)行學(xué)分制，最短畢業(yè)年限為2.5年，最大限度解決了輔警顧及工、學(xué)、家之間的矛盾，確保每位報(bào)名輔警均能夠取得由國(guó)家開(kāi)放大學(xué)頒發(fā)國(guó)家承認(rèn)的本、專科學(xué)歷畢業(yè)證書(shū)，并承諾教育部給予畢業(yè)證書(shū)電子注冊(cè)。

　　2018年下半年以來(lái)，分局嚴(yán)格把控輔警招錄工作，要求錄用輔警必須滿足大專以上學(xué)歷，對(duì)一些部隊(duì)退伍士兵，則有條件的錄用，即對(duì)有專業(yè)技能的應(yīng)聘輔警簽訂三年為期拿出自學(xué)大專文憑的補(bǔ)充合同，同時(shí)介紹他們到寧波輔警學(xué)院讀書(shū)。今年以來(lái)已有27名退伍士兵加入了巡特警輔警。而學(xué)院在學(xué)歷提升教育的同時(shí)，側(cè)重公安輔警各項(xiàng)規(guī)章制度、保密條例及對(duì)口崗位技能教育，使輔警學(xué)歷教育有規(guī)可依、有章可循，從而大大了學(xué)歷提升的質(zhì)量，也帶動(dòng)了未報(bào)名隊(duì)員的學(xué)習(xí)熱情。

　　他們著力落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)提升參與熱情。學(xué)院每學(xué)期評(píng)選優(yōu)秀學(xué)員若干名并發(fā)放獎(jiǎng)學(xué)金，學(xué)費(fèi)可每學(xué)期分期支付；分局對(duì)完成學(xué)歷提升的隊(duì)員在學(xué)歷工資上予以承諾，最大限度發(fā)揮輔警隊(duì)伍的學(xué)習(xí)積極性，對(duì)達(dá)到大專、本科學(xué)歷的輔警隊(duì)員及時(shí)發(fā)放學(xué)歷工資，從側(cè)面刺激隊(duì)員們的學(xué)習(xí)熱情和積極性，截至今年5月，分局共有307名隊(duì)員報(bào)名學(xué)歷提升，其中參加本科學(xué)歷提升55名，參加?？茖W(xué)歷提升252名。

　　能力輪訓(xùn)，打造平戰(zhàn)結(jié)合新引擎

　　通過(guò)與輔警學(xué)院對(duì)接課程標(biāo)準(zhǔn)、定位培訓(xùn)目標(biāo)，將強(qiáng)化輔警的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、紀(jì)律作風(fēng)和職業(yè)道德作為學(xué)習(xí)內(nèi)容。明確基礎(chǔ)教學(xué)師資以寧波輔警學(xué)院教師為主，輔警警務(wù)技能及隊(duì)列訓(xùn)練以常年戰(zhàn)斗在維穩(wěn)一線的市公安局巡特警支隊(duì)民警教官為主，日常急救常識(shí)教學(xué)邀請(qǐng)李惠利醫(yī)院的護(hù)士長(zhǎng)和市急救中心醫(yī)生授課，通過(guò)專題理論授課、實(shí)踐案例介紹、優(yōu)秀案例分析等多種形式，提升培訓(xùn)學(xué)員的業(yè)務(wù)水平和實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)，增強(qiáng)解決實(shí)際問(wèn)題的能力和服務(wù)群眾的水平。

　　大批量輔警輪訓(xùn)也會(huì)影響分局的戰(zhàn)備狀態(tài)，于是“輪值輪訓(xùn)、平戰(zhàn)結(jié)合”成為理論與實(shí)踐相結(jié)合的培訓(xùn)典范，分局主動(dòng)組織參訓(xùn)輔警參與部分治安復(fù)雜區(qū)域社會(huì)面穩(wěn)控實(shí)戰(zhàn)勤務(wù)，將輔警學(xué)院學(xué)到的理論知識(shí)與公安實(shí)踐有效結(jié)合，全面檢驗(yàn)參訓(xùn)輔警個(gè)人警務(wù)技能和合成作戰(zhàn)能力的掌握程度。今年輪訓(xùn)期間，先后組織輪訓(xùn)1000余人次，期間組織輔警警力300余人次參與勤務(wù)實(shí)戰(zhàn)工作，實(shí)現(xiàn)輪訓(xùn)與輪值、平時(shí)與戰(zhàn)時(shí)的有機(jī)契合。

　　從嚴(yán)治警、從嚴(yán)治訓(xùn)是輔警學(xué)員與一般學(xué)員的本質(zhì)區(qū)別。

　　親身參與培訓(xùn)的市急救中心張醫(yī)生說(shuō)：這是我講課中看到的最守紀(jì)律的學(xué)員，統(tǒng)一服裝、端正坐姿、認(rèn)真聽(tīng)課。分局和輔警學(xué)院聯(lián)合派員按照從嚴(yán)治警、從嚴(yán)治訓(xùn)的要求，采取封閉式軍事化管理，強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)養(yǎng)成教育，嚴(yán)格執(zhí)行考勤、內(nèi)務(wù)、作息、請(qǐng)銷假等管理制度。堅(jiān)持制度管人理念，明確帶訓(xùn)班主任管理生活、教學(xué)，分局輔警管理大隊(duì)帶訓(xùn)民警24小時(shí)駐校管理輔警、參訓(xùn)學(xué)員嚴(yán)格遵守培訓(xùn)規(guī)范，以確保培訓(xùn)工作有序進(jìn)行。對(duì)培訓(xùn)期間嚴(yán)重違反管理規(guī)定的輔警實(shí)行退訓(xùn)制并與所在單位年度正規(guī)化考核掛鉤等形式嚴(yán)格落實(shí)培訓(xùn)紀(jì)律。

　　入職教育，打造入輔必訓(xùn)新常態(tài)

　　分局與輔警學(xué)院商討，零整結(jié)合、入輔必訓(xùn)，分局層面和用工單位層面，開(kāi)展入職前簡(jiǎn)單的培訓(xùn)，同時(shí)積極與輔警學(xué)院協(xié)商，將碎片化培訓(xùn)與整體化培訓(xùn)相結(jié)合，既滿足用工單位需要，又確保新入職輔警必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的院校專業(yè)培訓(xùn)，提高輔警的源頭素質(zhì)。

　　鑒于零星入職輔警是常態(tài)，分局積極與輔警學(xué)院研究，針對(duì)輔警的個(gè)體差異設(shè)計(jì)適合輔警的課程，課程拆分、因工施教，根據(jù)工種不同，在基礎(chǔ)課程的基礎(chǔ)上設(shè)置專業(yè)課程，通過(guò)改變教學(xué)的方式來(lái)促進(jìn)新入職輔警的學(xué)習(xí)主動(dòng)性和實(shí)用性。在確保工作不受影響的同時(shí)，工學(xué)協(xié)調(diào)，邊工邊訓(xùn)。

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