山東青島隱珠派出所打造警務機制改革新樣板

????????警用裝備網(wǎng)訊：?　　山東省青島市公安局黃島分局隱珠派出所以增強群眾安全感、滿意度為目標，爭創(chuàng)新時代“楓橋式公安派出所”，全面打造智慧型警務新機制，不斷夯實基層基礎，公安戰(zhàn)斗力明顯增強。

　　智慧指揮+合成作戰(zhàn) 全面推進智慧實戰(zhàn)改革

　　隱珠派出所地處青島西海岸新區(qū)核心區(qū)，轄區(qū)面積61.4平方公里，常住人口15萬人，企業(yè)1.4萬余家，治安形勢較為復雜。為適應當?shù)刂伟残滦蝿?，他們積極構(gòu)建智慧指揮體系，探索應用新技術(shù)建成勤務運行管理中心，以“情指行”一體化建設為核心，打造可視化、智能化、實戰(zhàn)化的智慧警務指揮體系，建立完善了人臉識別、輿情導控等“1+6+X”合成作戰(zhàn)工作機制，實現(xiàn)預知、預警、預測、預防。

　　在此基礎上，優(yōu)化勤務運行機制，每天由帶班所領導擔任指揮長，結(jié)合警情等因素，科學調(diào)度社區(qū)警務隊、案件辦理隊、巡邏防控隊警力，提高工作實效；推行彈性制、錯時制、延時制等勤務模式，合理安排工作時間，社區(qū)民警、輔警、警務助理白天重在“看”、傍晚重在“巡”、深夜重在“守”，實現(xiàn)24小時全天候防范；將網(wǎng)上、網(wǎng)下有機結(jié)合，由無人機配合“天網(wǎng)”工程對轄區(qū)重點地段進行監(jiān)控，著力在快研判、快比對、快合成、快指令、快抓捕、快處置上下功夫。今年以來，隱珠派出所借力智慧指揮和合成作戰(zhàn)機制共破獲各類刑事案件143起，抓獲各類違法犯罪嫌疑人124名。

　　智慧管控+社區(qū)警務 打造新型社區(qū)警務模式

　　從2017年開始，隱珠派出所率先實施了“一村一警務助理”和“1+2+N”社區(qū)警務模式，在7個社區(qū)警務室均配備1名社區(qū)民警、2名以上輔警，并協(xié)調(diào)街道辦事處配備20名至40名網(wǎng)格員，54個村居警務助理配備率達100%。

　　在完成“常規(guī)動作”的同時，大力推進新型社區(qū)警務工作模式，免費為居民安裝防拉栓、“電子衛(wèi)士”等科技設備，完善社區(qū)基礎管控、遠程視頻監(jiān)控和電子巡更等模式，創(chuàng)新“人防、物防、技防+心理防范”措施，有效提升了智慧防控能力。今年以來，通過打造新型社區(qū)警務模式破獲各類刑事案件43起，抓獲各類違法犯罪嫌疑人24名。

　　此外，隱珠派出所創(chuàng)新社區(qū)智慧管控模式，以“天一畔城”智慧社區(qū)建設為基礎架構(gòu)，采取統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施的辦法，自主研發(fā)匯集人員智慧管控、車輛智慧管控、電瓶車智慧管控、消防用水智慧監(jiān)測、安全用電智慧監(jiān)管、獨居老人智慧監(jiān)護、流動人口信息智慧采集七大功能于一體的智慧社區(qū)管控數(shù)據(jù)系統(tǒng)，并與青島市公安局基礎管控系統(tǒng)對接，全力開展智能化安防體系和大數(shù)據(jù)匯集應用建設。

　　借助先進的科技手段和大數(shù)據(jù)實踐應用，籌建全市首家智能化、全自助、一站式“智慧警務室”，實行24小時自助服務。群眾只需憑身份證就可進入“智慧警務室”自助服務區(qū)，在智能機器人的全程引導下，使用自助終端機辦理赴港澳臺地區(qū)旅游簽注、居住證、居民身份證、交通違法處理及查詢等業(yè)務，最大限度為群眾提供周到便捷的服務。

　　智能采集+數(shù)據(jù)應用 實現(xiàn)基礎要素精細管理

　　為盤活數(shù)據(jù)資源，隱珠派出所依托青島市公安局基礎要素管控系統(tǒng)，有效整合公安內(nèi)部數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)及社會資源，以標準地址關聯(lián)人、物、事、房屋、單位等基礎要素信息，實現(xiàn)“要素一張圖”“管理一檔案”“績效一清單”，用大數(shù)據(jù)思維、大數(shù)據(jù)技術(shù)推動警務新舊動能轉(zhuǎn)換，確保數(shù)據(jù)資源“活”起來、實戰(zhàn)應用“靈”起來。

　　同時，發(fā)揮青島市公安局基礎管控平臺的實戰(zhàn)作用，圍繞“一標三實”基礎信息采集，由社區(qū)民警組織社區(qū)專職輔警、專職警務助理、綜治網(wǎng)格員、社會公民、特種行業(yè)業(yè)主等力量，運用移動警務終端、警務助理終端等，實時采集更新基礎數(shù)據(jù)。目前，共采集標準地址14萬條，實有房屋13萬處，實有人口46.2萬人，實有單位14382家，納控重點人4696名，整改隱患1375起。

　　這一舉措不僅摸清了基礎數(shù)據(jù)，還可運用動態(tài)基礎數(shù)據(jù)，實時進行深度分析研判，落實分級分類等級管控措施，實現(xiàn)了基礎要素精準管控、精細管理。今年以來，通過排查及研判抓獲違法犯罪嫌疑人19名，其中在逃人員3名。

　　智能辦案+流程優(yōu)化 不斷提升智慧執(zhí)法效能

　　隱珠派出所充分利用現(xiàn)代科技優(yōu)勢，打造智能執(zhí)法辦案中心，借助智能機器人保障執(zhí)法安全，運用執(zhí)法記錄儀、高清攝像頭、語音視頻系統(tǒng)構(gòu)成智能化執(zhí)法辦案體系，形成執(zhí)法過程完整記錄、實時監(jiān)督、遠程提醒、就地糾錯的新格局，確保了執(zhí)法辦案零差錯。

　　同時，優(yōu)化案件辦理流程，針對傷害類案件調(diào)查取證難、易引發(fā)群眾投訴的問題，規(guī)范建設案件受理中心，設立接處警、受立案、信訪、法醫(yī)、律師等窗口，并從案件受理、分流、立案、查處、調(diào)處、處理等方面，落實傷害類案件“流水線”辦理規(guī)定動作，實行聯(lián)手攻堅、聯(lián)合調(diào)查，切實做到第一時間收集固定證據(jù)、第一時間作出法醫(yī)鑒定，有效提高了傷害類案件的辦結(jié)率和群眾滿意度。去年以來，共辦結(jié)傷害類案件3259起，占分局辦理傷害類案件總數(shù)的70%，辦結(jié)率達99.02%。

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