加強(qiáng)應(yīng)急宣傳教育 提升災(zāi)害防治水平

????????警用裝備網(wǎng)訊：?　　當(dāng)前，我國地震、地質(zhì)、臺風(fēng)、洪澇等自然災(zāi)害和各類生產(chǎn)安全事故還處在多發(fā)頻發(fā)階段，各級政府、各個企業(yè)特別是各級應(yīng)急管理部門防治災(zāi)害的任務(wù)十分艱巨。通過多種手段和措施提升全社會防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，保護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，順應(yīng)人民對美好生活的向往，滿足人民群眾在安全方面日益增長的需要，增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，是中國特色社會主義進(jìn)入新時代的必然要求。通過大力開展應(yīng)急宣傳教育不斷提升政府和企業(yè)應(yīng)急管理水平，提升廣大公眾和從業(yè)人員的防災(zāi)避險意識和能力，是一項(xiàng)具有根本性的災(zāi)害防治舉措。為此，必須牢固樹立“抓宣教就是抓基礎(chǔ)，抓宣教就是抓預(yù)防，抓宣教就是抓治本”的理念，扎實(shí)有效開展應(yīng)急宣傳教育各項(xiàng)工作。

　　一、加強(qiáng)應(yīng)急宣教工作對于災(zāi)害防治具有重要意義和作用（一）加強(qiáng)宣傳教育有利于統(tǒng)一思想、凝聚共識、提高站位、明確方向，自覺貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理的重要論述精神。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、安全生產(chǎn)、消防救援等應(yīng)急管理工作，習(xí)近平總書記發(fā)表一系列重要講話，作出一系列重要指示批示，從事關(guān)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的戰(zhàn)略高度，全面闡述了應(yīng)急管理工作的理念、原則、方向、內(nèi)容和方法，是應(yīng)急管理的重大理論創(chuàng)新和行動指南。習(xí)近平總書記指出，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，是衡量執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)力、檢驗(yàn)政府執(zhí)行力、評判國家動員力、體現(xiàn)民族凝聚力的一個重要方面；要堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合，堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，努力實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)變，全面提升全社會抵御自然災(zāi)害的綜合防范能力；要把公共安全教育納入國民教育和精神文明建設(shè)體系，推動安全教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校，加強(qiáng)安全公益宣傳，正確引導(dǎo)社會輿論和公眾情緒，動員全社會的力量來維護(hù)安全生產(chǎn)和公共安全。習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理的重要論述是做好應(yīng)急管理工作的根本遵循，只有全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳好，確保入腦入心、學(xué)懂弄通，才能把握精髓要義并轉(zhuǎn)化為工作舉措和實(shí)踐行動，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理落地生根，災(zāi)害防治開花結(jié)果。

　?。ǘ┘訌?qiáng)宣傳教育有利于強(qiáng)化公眾風(fēng)險防范和遵章守規(guī)意識，提升社會整體安全素質(zhì)和應(yīng)急能力，最大限度減少無知無畏釀成的事故和災(zāi)害悲劇。一個人和一個社會群體的災(zāi)害防治能力不是天生的，而是后天接受教育和訓(xùn)練形成的?，F(xiàn)代社會的生產(chǎn)生活方式?jīng)Q定了災(zāi)害風(fēng)險交織疊加、安全隱患大量存在、事故傷害容易發(fā)生。特別是在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，我國公眾和從業(yè)人員的安全知識和技能總體偏低，違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的問題時有發(fā)生，人的不安全行為是導(dǎo)致事故的主要原因。事實(shí)證明，宣傳教育培訓(xùn)工作抓得緊、抓得細(xì)、抓得實(shí)的單位，無論機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位還是社區(qū)、學(xué)校，人的安全素質(zhì)就高，應(yīng)急能力就強(qiáng)，在遇到危險或?yàn)?zāi)害事故時就能有效識別、正確處置，從而避免事故發(fā)生或減少災(zāi)害損失。在2008年“5·12”汶川特大地震中，四川省綿陽市桑棗中學(xué)近2300名師生僅用1分36秒就全部疏散到安全地帶，創(chuàng)造了遭遇8級地震零傷亡的奇跡。這并非偶然現(xiàn)象，而是該學(xué)校高度重視、長期開展防震減災(zāi)科普宣傳教育，師生掌握了正確避震方法和應(yīng)對措施的結(jié)果。2018年1月下旬，一則“14歲少年救了整樓居民”的消息成為熱點(diǎn)新聞，被央視等多家媒體報道。1月20日晚上，放學(xué)回家的青島中學(xué)生崔永信聞到了樓道里有一股煙味，機(jī)警的他立即開始查找煙味源頭。最終，少年用自己的行動使整棟樓的居民避免了一場災(zāi)難。據(jù)報道，崔永信之所以能在危急關(guān)頭做出合理有效的處置，一方面受到了警察父親和教師母親的影響，也得益于他在學(xué)校參加過多次滅火、應(yīng)急搶救培訓(xùn)，具備了相關(guān)能力和經(jīng)驗(yàn)。2018年8月11日早上，北京市房山區(qū)發(fā)生2002年以來最大的一次汛期塌方，巨大的山石傾瀉而下造成軍紅路雙向斷路。所幸在山石大規(guī)模崩塌前10分鐘，當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)災(zāi)害群測群防員安宏三通過觀察和參加培訓(xùn)時掌握的地質(zhì)災(zāi)害防治知識，提早發(fā)現(xiàn)險情并和路政局人員果斷采取應(yīng)急措施攔截行人和車輛通行，避免了悲劇發(fā)生，山體塌方未造成任何人員傷亡和車輛損失。

　　（三）加強(qiáng)宣傳教育有利于全社會正確認(rèn)識我國災(zāi)害防治形勢，增強(qiáng)責(zé)任意識、緊迫意識、法治意識，動員各方面力量支持和參與應(yīng)急管理工作，推進(jìn)災(zāi)害防治措施落實(shí)。我國地理環(huán)境和氣候條件復(fù)雜多樣，是世界上自然災(zāi)害最嚴(yán)重的國家之一，加上經(jīng)濟(jì)快速增長、城市不斷發(fā)展、人口日益集中，每年超過1億人次受災(zāi)，經(jīng)濟(jì)損失數(shù)以千億計(jì)。我國近年來安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定向好態(tài)勢，但仍處于脆弱期、爬坡期、過坎期，影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題還沒有根本解決，生產(chǎn)安全事故每年造成死亡人員仍然數(shù)以萬計(jì)。全面提高災(zāi)害防治水平，有效應(yīng)對復(fù)雜安全風(fēng)險挑戰(zhàn)，切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，是我們黨的初心使然，是我國各級政府使命所在，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，更是社會主義制度優(yōu)越性的重要體現(xiàn)。災(zāi)害防治是一項(xiàng)巨大的社會工程，其工作目標(biāo)要與全面建成小康社會和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的奮斗目標(biāo)相適應(yīng)，要克服基礎(chǔ)相對薄弱等不利條件向國際先進(jìn)水平努力，可謂時間緊迫，任務(wù)艱巨，需要各有關(guān)方面緊密配合、相互支持，實(shí)施社會共治。要健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。要著力構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的國家應(yīng)急能力體系，推動完善統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急管理體制，全面提升應(yīng)急救援的協(xié)同性、整體性、專業(yè)性，提高國家防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。要大力弘揚(yáng)法治精神，運(yùn)用法治思維和法治方式，深化應(yīng)急管理和安全監(jiān)管執(zhí)法體制改革，完善法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，嚴(yán)格規(guī)范公正執(zhí)法，提高災(zāi)害防治法治化水平。以上災(zāi)害防治措施的落實(shí)，離不開宣教工作的“放大器”作用。通過宣傳災(zāi)害防治政策措施、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型事例，講好應(yīng)急故事，開展警示教育，能激發(fā)防治災(zāi)害正能量，幫助廣大人民群眾認(rèn)清形勢，充分調(diào)動各類主體爭創(chuàng)安全、共保安全的積極性，自覺加大災(zāi)害防治力度。

　　二、積極開展應(yīng)急宣教重點(diǎn)工作，有效提升災(zāi)害防治水平（一）大力宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于災(zāi)害防治、事故防范的重要論述和指示精神。習(xí)近平總書記從樹立安全發(fā)展理念、增強(qiáng)憂患意識、堅(jiān)持底線思維、防范風(fēng)險挑戰(zhàn)、完善體制機(jī)制、強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備、加強(qiáng)能力建設(shè)等方面對防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作進(jìn)行了全方位深刻論述。2018年10月，習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委第三次會議上對提高我國自然災(zāi)害防治能力發(fā)表重要講話，系統(tǒng)闡述了加強(qiáng)自然災(zāi)害防治的重大意義、指導(dǎo)思想和原則，明確了自然災(zāi)害防治的總目標(biāo)和重點(diǎn)工程，是指導(dǎo)我國自然災(zāi)害防治工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。2019年3月，江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3·21”爆炸事故發(fā)生后，習(xí)近平總書記作出重要指示強(qiáng)調(diào)，各地和有關(guān)部門要深刻吸取教訓(xùn)，加強(qiáng)安全隱患排查，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。要通過大力宣貫總書記的重要講話和指示精神，使全社會高度重視自然災(zāi)害防治和生產(chǎn)安全事故防范，深刻認(rèn)識提高自然災(zāi)害防治和事故防范能力的重要性，將其作為實(shí)現(xiàn)國家長治久安的戰(zhàn)略舉措抓緊抓實(shí)。要大力宣傳習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，推動全社會不斷提高自然災(zāi)害防治能力和安全生產(chǎn)治理水平，全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，牢固樹立“四個意識”，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，強(qiáng)化綜合減災(zāi)、統(tǒng)籌抵御各種自然災(zāi)害，實(shí)施好災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查和重點(diǎn)隱患排查等9項(xiàng)重點(diǎn)工程，努力把自然災(zāi)害風(fēng)險和損失降至最低。進(jìn)一步強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，層層壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，牢牢守住安全生產(chǎn)基本盤基本面，深刻吸取教訓(xùn)，全面開展危險化學(xué)品等行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查治理，加大執(zhí)法懲治力度，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作推上新水平。

　?。ǘ┐罅π麄魍苿狱h和政府有關(guān)災(zāi)害防治各項(xiàng)決策部署落實(shí)見效。為有效防范事故災(zāi)害，推動安全形勢穩(wěn)定向好發(fā)展，黨中央、國務(wù)院制定實(shí)施了一系列政策措施。2016年以來，先后印發(fā)了《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，從2018年開始，大力推進(jìn)應(yīng)急管理體制機(jī)制改革，災(zāi)害防治工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。在2019年全國應(yīng)急管理工作會議上，應(yīng)急管理部部署了堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險攻堅(jiān)戰(zhàn)、加快建設(shè)災(zāi)害事故防范救援能力體系、全面建設(shè)應(yīng)急管理法律制度體系、大力提升應(yīng)急管理基層基礎(chǔ)能力等重點(diǎn)工作任務(wù)。宣傳教育既是災(zāi)害防治工作的重要內(nèi)容，也是災(zāi)害防治的重要手段和依托，推動災(zāi)害防治法律法規(guī)貫徹執(zhí)行和決策部署落地落實(shí)是應(yīng)急宣教的重要職責(zé)。要密切配合應(yīng)急管理政策出臺、督促檢查、監(jiān)管執(zhí)法、搶險救援等各個環(huán)節(jié)，把宣教工作貫穿于災(zāi)害防治的事前、事中、事后全過程。要大力宣傳災(zāi)害防治理念創(chuàng)新的成果和實(shí)踐創(chuàng)新的舉措，宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，通過重點(diǎn)報道、新聞發(fā)布、人物訪談等方式，及時反映工作成效，推廣成功做法。也可宣傳一些國外災(zāi)害防治先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)技術(shù)，供我國有關(guān)方面借鑒。同時，也要曝光事故災(zāi)害隱患和防治災(zāi)害不力之處，強(qiáng)化警示教育和輿論監(jiān)督作用，督促各方面履職盡責(zé)，真正抓好災(zāi)害防治各項(xiàng)工作。

　　（三）大力加強(qiáng)應(yīng)急和安全科普宣傳，不斷提高公眾和從業(yè)人員防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。普及應(yīng)急和安全知識、提高全民安全意識和技能是應(yīng)急宣傳的重要任務(wù)，也是我國防災(zāi)減災(zāi)工作面臨的重要難題?！吨腥A人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》規(guī)定：政府及其有關(guān)部門和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)組織開展應(yīng)急知識的宣傳普及活動和必要的應(yīng)急演練；新聞媒體應(yīng)當(dāng)無償開展突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急、自救與互救知識的公益宣傳；各級各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)把應(yīng)急知識教育納入教學(xué)內(nèi)容，對學(xué)生進(jìn)行應(yīng)急知識教育，培養(yǎng)學(xué)生的安全意識和自救與互救能力?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》提出，把安全知識普及納入國民教育，建立完善中小學(xué)安全教育和高危行業(yè)職業(yè)安全教育體系；把安全生產(chǎn)納入農(nóng)民工技能培訓(xùn)內(nèi)容，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全教育培訓(xùn)制度，切實(shí)做到先培訓(xùn)、后上崗。所以，要按照規(guī)定，大力宣傳普及各類公共場所、有關(guān)作業(yè)場所周邊和各種作業(yè)崗位的危險因素辨識、事故預(yù)防以及避險、自救、互救和應(yīng)急處置知識。要統(tǒng)籌利用各類媒體資源，拓寬傳播渠道，圍繞自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和應(yīng)急救援開展科普宣傳，打造科普宣傳精品力作和品牌欄目。推動防災(zāi)減災(zāi)科普內(nèi)容納入各類科普場館，鼓勵各地和有條件的企業(yè)建設(shè)防災(zāi)減災(zāi)科普基地。努力擴(kuò)大覆蓋面，推動應(yīng)急科普宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場所。鼓勵和引導(dǎo)社會力量參與防災(zāi)減災(zāi)宣傳工作。

　　（四）大力加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息發(fā)布和突發(fā)事件宣傳報道工作。防災(zāi)信息發(fā)布和救災(zāi)宣傳報道具有特殊工作要求，在“快”和“準(zhǔn)”的基礎(chǔ)上，還要增強(qiáng)影響力和引導(dǎo)力，讓更多公眾及時準(zhǔn)確了解相關(guān)信息，做好防災(zāi)準(zhǔn)備，樹立抗災(zāi)信心，也為有關(guān)部門科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案、準(zhǔn)確預(yù)置救援力量、及時啟動應(yīng)急響應(yīng)、有效實(shí)施災(zāi)害救援做好服務(wù)保障。重點(diǎn)做好臺風(fēng)和雨雪冰凍等極端天氣、汛情旱情、地震、地質(zhì)災(zāi)害、火災(zāi)風(fēng)險隱患等預(yù)警預(yù)報和安全提示，提高信息發(fā)布的精準(zhǔn)性、時效性。做好突發(fā)事件信息權(quán)威發(fā)布，確保情況匯總?cè)妫畔⒓皶r準(zhǔn)確。及時報道事故災(zāi)害基本情況和應(yīng)急響應(yīng)、調(diào)度指揮、搶險救援和災(zāi)后恢復(fù)情況，及時回應(yīng)社會關(guān)切，正確引導(dǎo)社會輿論，努力發(fā)揮動員激勵作用。應(yīng)急管理部組建以來，積極應(yīng)對各類災(zāi)害突發(fā)事件，多次啟動國家應(yīng)急響應(yīng)，宣傳工作自覺服務(wù)大局，切實(shí)把握規(guī)律特點(diǎn)，同步跟進(jìn)，協(xié)調(diào)聯(lián)動，成效突出。按照“一個窗口”對外原則，及時發(fā)布預(yù)警預(yù)報信息和災(zāi)害事故處置進(jìn)展，多渠道、多層次開展宣傳報道，推動應(yīng)急宣傳意識強(qiáng)起來，應(yīng)急宣傳機(jī)制用起來，讓應(yīng)急工作部署得到及時傳播和迅速貫徹落實(shí)，讓民眾更多地了解實(shí)際災(zāi)情和支持政府救災(zāi)，有力支持了災(zāi)害防治工作，有效維護(hù)了社會穩(wěn)定，也為各地開展應(yīng)急宣傳工作創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn)。

　　三、著力構(gòu)建差異布局、協(xié)同高效的災(zāi)害防治宣教體系（一）加大主流媒體建設(shè)和宣教工作力度，讓主流聲音傳得更開、更廣、更深入。要做好頂層設(shè)計(jì)，打造新型傳播平臺，建成新型主流媒體，擴(kuò)大災(zāi)害防治主流宣教陣地，增強(qiáng)影響力。要按照黨管媒體原則，建立黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急管理部門和宣傳部門協(xié)調(diào)配合、新聞媒體積極參與的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣教工作機(jī)制，保證災(zāi)害防治工作和宣教工作同部署、同推進(jìn)。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)主流媒體加大災(zāi)害防治宣教工作力度，推動黨報、黨刊、黨網(wǎng)、廣播電視臺等開設(shè)防災(zāi)治災(zāi)固定欄目，增加版面、頁面、時段和頻次。要堅(jiān)持正確的政治方向、輿論導(dǎo)向、價值取向，貼近生產(chǎn)生活實(shí)際，遵循現(xiàn)代傳播規(guī)律，通過理念、內(nèi)容、形式、方法、手段等創(chuàng)新，開展人民群眾喜聞樂見的宣傳，使正面宣傳水平明顯提高，使主流媒體具有強(qiáng)大傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。主流媒體要加強(qiáng)宣傳策劃和資料儲備，提供更多權(quán)威科學(xué)、生動新鮮的信息內(nèi)容，把握好時、度、效，在防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要時間節(jié)點(diǎn)開展相關(guān)宣傳教育，努力擴(kuò)大正面宣傳效應(yīng)。

　　（二）適應(yīng)全媒體時代要求，促進(jìn)災(zāi)害防治各類媒體融合發(fā)展。我國有為數(shù)眾多的與災(zāi)害防治相關(guān)的報刊、網(wǎng)站和“兩微一端”新媒體，很多時政報刊、網(wǎng)站和廣播電視臺也經(jīng)常開展災(zāi)害防治宣傳。在繼續(xù)大力辦好《中國應(yīng)急管理報》和《中國安全生產(chǎn)》《中國應(yīng)急管理》《勞動保護(hù)》雜志等專業(yè)報刊的同時，還要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理系統(tǒng)政府網(wǎng)站群和官方微博、微信群建設(shè)，辦好面向公眾服務(wù)的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)專業(yè)網(wǎng)站“中國應(yīng)急信息網(wǎng)”，建立具有“權(quán)威統(tǒng)一、分眾覆蓋、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、協(xié)同發(fā)聲”特點(diǎn)的應(yīng)急管理系統(tǒng)新媒體傳播矩陣。推動災(zāi)害防治傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)信息內(nèi)容、技術(shù)應(yīng)用、平臺終端、管理手段、人才隊(duì)伍共融互通，放大一體效能。促進(jìn)災(zāi)害防治官方媒體和民間媒體、專業(yè)媒體和綜合媒體交流協(xié)作，特別是在權(quán)威信息和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)知識的供給方面，通過公益聯(lián)盟或協(xié)商合作的方式，將官方媒體的權(quán)威信息及時傳遞到非官方媒體，將專業(yè)媒體的制作成果更多分享給非專業(yè)媒體。

　?。ㄈ┙y(tǒng)籌發(fā)揮好各類活動載體作用，強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育多樣性、經(jīng)常性、實(shí)效性。2008年汶川“5·12”大地震后，我國將每年5月12日定為全國“防災(zāi)減災(zāi)日”，所在周為“防災(zāi)減災(zāi)宣傳周”。此外，我國還將每年6月定為全國“安全生產(chǎn)月”，集中開展“6·16安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡焙桶踩a(chǎn)萬里行等大型宣教活動；將每年11月9日定為全國“消防宣傳日”，11月為“消防宣傳月”；將每年3月份最后一周的星期一定為全國中小學(xué)生“安全教育日”；將每年12月2日定為全國“交通安全日”；將每年5月第三周定為全國“科技活動周”，活動周期間可以集中展示防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)域科技創(chuàng)新成果。以上活動，再加上一些地方和部門不定期組織開展的災(zāi)害防治共建共享活動，都是具有我國鮮明特色的防災(zāi)減災(zāi)宣教載體，群眾基礎(chǔ)扎實(shí)，形式多種多樣，影響廣泛深入，宣傳效果良好。隨著應(yīng)急管理事業(yè)改革逐步深化，要充分統(tǒng)籌利用這些載體，進(jìn)一步組織策劃好相關(guān)公益科普、政策宣講、應(yīng)急演練、明察暗訪、專題晚會、巡回演出、知識競賽、書畫攝影大賽和優(yōu)秀圖書、影視、音樂作品征集展播等活動，大力弘揚(yáng)“生命至上、安全第一”的思想，繁榮防災(zāi)減災(zāi)文化，營造濃厚“關(guān)愛生命、防災(zāi)減災(zāi)”社會氛圍，推動全社會不斷提高災(zāi)害防治能力，共筑生命安全防線。

　　（四）加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)宣教隊(duì)伍建設(shè)。防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育是一項(xiàng)兼具理論性、實(shí)踐性、公益性的工作，需要建設(shè)一支職業(yè)內(nèi)行、擔(dān)當(dāng)作為和甘于奉獻(xiàn)的精干隊(duì)伍。要健全相關(guān)宣教機(jī)構(gòu)，配強(qiáng)人員力量，注重學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷掌握新知識、熟悉新領(lǐng)域、開拓新視野，不斷增強(qiáng)腳力、眼力、腦力、筆力，不斷提升政治引領(lǐng)和組織協(xié)調(diào)能力。要吸納組織一批防災(zāi)減災(zāi)宣教志愿者隊(duì)伍和應(yīng)急科普專家隊(duì)伍，建立完善管理機(jī)制，激勵他們深入基層開展“七進(jìn)”宣教活動，對有突出貢獻(xiàn)者給予榮譽(yù)表彰。要注重發(fā)揮媒體記者和通訊員作用，在報道突發(fā)事件和災(zāi)害防治工作部署時進(jìn)行深度采訪、挖掘，配發(fā)相關(guān)防災(zāi)減災(zāi)政策知識和技能常識。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是從事應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)干部，要在做好崗位工作的同時利用自身政策、信息、知識優(yōu)勢，通過報刊、廣播電視等傳統(tǒng)媒體和微博、微信、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)平臺等新媒體發(fā)文、發(fā)聲、發(fā)圖、發(fā)視頻以及面對面講授等方式，積極開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶動作用，努力推動形成全民講安全懂安全、全民防災(zāi)減災(zāi)的良好局面。

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