河南改革完善應(yīng)急管理體系

????????警用裝備網(wǎng)訊：?　　為提升河南省應(yīng)急管理綜合能力，省政府日前印發(fā)《關(guān)于改革完善應(yīng)急管理體系的通知》（以下簡稱《通知》）。今年上半年，全省應(yīng)急管理工作機(jī)制開始運(yùn)行。省政府專門成立省應(yīng)急救援總指揮部，省長陳潤兒任總指揮長。

　　《通知》提出了改革完善應(yīng)急管理體系的工作目標(biāo)：2019年上半年，全省應(yīng)急管理工作機(jī)制開始運(yùn)行。力爭通過三年左右的努力，構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的應(yīng)急能力體系，形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)洹⒎磻?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)、平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急管理體制，推動(dòng)應(yīng)急管理實(shí)現(xiàn)從安全生產(chǎn)監(jiān)管向安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害、應(yīng)急救援一體化綜合協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變，從應(yīng)對單一災(zāi)種向全災(zāi)種綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)轉(zhuǎn)變，從應(yīng)急資源分散管理向應(yīng)急救援統(tǒng)一指揮、聯(lián)合響應(yīng)轉(zhuǎn)變。

　　《通知》要求，完善應(yīng)急管理體系，各地、各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，在2019年10月底前研究制定事故災(zāi)害具體響應(yīng)措施，確保應(yīng)急響應(yīng)規(guī)范有序。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，明確并細(xì)化各級、各有關(guān)部門在應(yīng)對各類突發(fā)事件中的工作責(zé)任。2019年12月底前修訂完成省總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；各地、各有關(guān)部門修訂完成本地、本行業(yè)總體和專項(xiàng)預(yù)案、部門預(yù)案；各基層企事業(yè)單位結(jié)合實(shí)際制定完成本單位應(yīng)急預(yù)案。

　　在提高應(yīng)急管理能力方面，《通知》要求，各地、各部門要組織力量認(rèn)真開展重大風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急資源普查工作，全面掌握本地、本行業(yè)領(lǐng)域各類重大風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急資源情況，2019年12月底前分領(lǐng)域、分類型建立應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫，2020年6月底前建立重大風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫。各級應(yīng)急管理、公安、交通運(yùn)輸、氣象、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、衛(wèi)生健康、消防救援、地震等有關(guān)部門要實(shí)現(xiàn)應(yīng)急信息資源對接共享，形成全省應(yīng)急管理“一張網(wǎng)”調(diào)度指揮信息保障體系。推進(jìn)省、市、縣三級應(yīng)急管理指揮平臺建設(shè)，加快建設(shè)天、空、地一體化應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、資源共享。

　　為健全應(yīng)急管理制度，《通知》提出，研究制定事故災(zāi)害分類管理、分級預(yù)警、平臺共享、發(fā)布規(guī)范的預(yù)警信息發(fā)布制度。建立完善網(wǎng)絡(luò)輿情分析研判、應(yīng)對處置制度，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)在應(yīng)急管理中的應(yīng)用，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。各級有關(guān)部門，要針對事故災(zāi)害發(fā)生規(guī)律、季節(jié)特點(diǎn)等，適時(shí)開展聯(lián)合會(huì)商，科學(xué)有效做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。

　　《通知》還指出，應(yīng)急管理工作點(diǎn)多線長面廣，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。省政府成立省應(yīng)急救援總指揮部，省長陳潤兒任總指揮長，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)各類重大災(zāi)害和事故應(yīng)急救援，下設(shè)11個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部。各地要結(jié)合實(shí)際，在2019年6月底前建立健全本地應(yīng)急管理指揮機(jī)構(gòu)。

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