陜西發(fā)布全國首部省級城市管理綜合執(zhí)法條例
2019-03-05 14:20:06 來源 : 法制日報--法制網(wǎng)????????警用裝備網(wǎng)訊:? 近日,記者從陜西省人大常委會新聞發(fā)布會上獲悉,由陜西省十三屆人大常委會第八次會議審議通過的《陜西省城市管理綜合執(zhí)法條例》已從3月1日起施行。這是全國首部專門規(guī)范城市管理綜合執(zhí)法工作的省級地方性法規(guī)。
條例共六章四十五條,合理規(guī)范了當前陜西城市管理綜合執(zhí)法工作中存在的突出問題,完善了城市管理綜合執(zhí)法體制,明確了城市管理綜合執(zhí)法權限和范圍,規(guī)范了執(zhí)法行為和執(zhí)法協(xié)作,規(guī)定了日常執(zhí)法行為的規(guī)范要求,協(xié)管人員的管理制度,執(zhí)法全過程記錄的建檔取證制度,與其他部門之間的執(zhí)法協(xié)作機制等內(nèi)容。
條例從體制上確定了城市管理綜合執(zhí)法的權責劃分,在總則部分的第四條明確了縣級以上地方人民政府的職責。條例規(guī)定,縣級以上人民政府領導本行政區(qū)域內(nèi)的城市管理綜合執(zhí)法工作,確定城市管理綜合執(zhí)法主管部門和有關行政主管部門的工作職責,建立健全城市管理綜合執(zhí)法協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市管理綜合執(zhí)法工作。
條例在總則部分的第五條,明確了城市管理綜合執(zhí)法的體制。省住房和建設廳被明確為全省城市管理綜合執(zhí)法的主管部門,負責全省城市管理綜合執(zhí)法的業(yè)務指導、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、考核評價工作。設區(qū)的市城市管理綜合執(zhí)法主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)城市管理綜合執(zhí)法的業(yè)務指導、監(jiān)督考核,以及跨區(qū)域和重大違法案件的查處??h(市、區(qū))城市管理綜合執(zhí)法主管部門負責本行政區(qū)內(nèi)的城市管理綜合執(zhí)法工作,具體履行城市管理綜合執(zhí)法職責??h級以上公安、交通運輸、水務、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管等有關部門應當按照各自職責,配合做好城市管理綜合執(zhí)法相關工作。
關于城市管理綜合執(zhí)法權限和范圍,條例規(guī)定綜合執(zhí)法需要集中行使的行政處罰權范圍、設區(qū)的市人民政府在綜合執(zhí)法范圍之外確定其他集中行使行政處罰權的條件、采取查封扣押措施的權限和程序等內(nèi)容。
“條例既是一部城市管理綜合執(zhí)法工作的‘規(guī)范法’,也是一部促進城市和諧、提升城市品質(zhì)、提高人民群眾幸福指數(shù)的‘民生法’。條例的制定對我省城市管理綜合執(zhí)法工作具有里程碑的意義?!标兾魇∪舜蠓ㄖ莆瘑T會主任委員何少林說。
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