武義縣開展“非接觸性”執(zhí)法試點

????????警用裝備網(wǎng)訊：?繼2015年在處置無證無照經(jīng)營、跨門占道等案件中普遍運用“零口供”辦案模式之后，縣綜合執(zhí)法局今年又有大動作——將“零口供”辦案升級為“非接觸性”執(zhí)法，通過“互聯(lián)網(wǎng)+行政執(zhí)法”的模式，提高證據(jù)收集、案件證據(jù)鏈完善的效率。

　　今年6月，縣綜合執(zhí)法局被列為全省綜合行政執(zhí)法系統(tǒng)“非接觸性”執(zhí)法新模式試點單位。此后，該局成立了“非接觸性”執(zhí)法工作領導小組，制定《武義縣綜合行政執(zhí)法局“非接觸性”執(zhí)法試點工作實施方案》，下發(fā)《關于全面推進“非接觸性”執(zhí)法工作的通 知》和《武義縣綜合行政執(zhí)法局關于規(guī)范非接觸性執(zhí)法的指導意見》，全面啟動“非接觸性”執(zhí)法工作。

　　“非接觸性”執(zhí)法，是以現(xiàn)場可視化為前提、以調查取證多元化為保障，可在當事人“零口供”情況下完成整個違法行為查處的執(zhí)法模式。簡單來說，“非接觸性”執(zhí)法就是用監(jiān)控視頻、見證人詢問筆錄形成證據(jù)鏈，在違法當事人“零口供”情況下完成整個違法行為查處的執(zhí)法新模式。該模式可有效避免在無證無照經(jīng)營案件查處中頻繁遭遇執(zhí)法沖突的情況。為了提高“非接觸性”執(zhí)法案件執(zhí)行率，對未按時繳納罰款的行為人，該局還會啟動法院“非訴執(zhí)行”辦案程序，將拒不履行繳納罰款義務的行為人列入失信被執(zhí)行人名單，將“不良記錄”列入個人征信系統(tǒng)。

　　在整治建筑垃圾運輸市場秩序方面，“非接觸性”執(zhí)法“互聯(lián)網(wǎng)+行政執(zhí)法”的辦案模式大有可為。渣土車偷倒垃圾時間和地點分散且涉事車輛逃逸較為容易，常常導致普通的辦理流程很難查實落實。在渣土車違規(guī)無證清運、無序競爭現(xiàn)象進行查處等方面，“非接觸性”執(zhí)法的優(yōu)勢十分明顯，可以實現(xiàn)在監(jiān)控覆蓋區(qū)域24小時值守?？h綜合執(zhí)法局某中隊長說：“我中隊近日辦理的一起隨意傾倒建筑垃圾案件，用傳統(tǒng)方法無法查到傾倒者。我們在調取該路段的公安監(jiān)控視頻，倒查運輸車輛、制作證人筆錄的基礎上，執(zhí)法人員還運用無人機對現(xiàn)場情況進行取證，通過以上證據(jù)的相互印證，我們找到了該違法行為人并開出了5萬元的罰單。”

　　據(jù)了解，目前縣綜合執(zhí)法局行政處罰職權達290項，在全國城市管理行政執(zhí)法體制改革的大背景下，城市管理行政執(zhí)法事項龐雜與執(zhí)法力量不足的矛盾日益顯現(xiàn)。“非接觸性”執(zhí)法模式的推開對綜合行政執(zhí)法部門提高執(zhí)法效能和權威、減少執(zhí)法矛盾和沖突、提升隊伍形象具有重要意義。該局將逐步完善“非接觸性”執(zhí)法工作中的軟硬件配備，加強部門間的協(xié)同配合、實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享，不斷加大科技執(zhí)法力度、擴大執(zhí)法范圍，充分利用 “互聯(lián)網(wǎng)+”提高執(zhí)法辦案效率。

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