“智慧監(jiān)所”成全國樣板 浙江海寧“智慧公安”織就百姓平安網(wǎng)

????????警用裝備網(wǎng)訊：?掌握了車牌號碼或者圈選出車輛特征，輸入視頻一體化平臺，即可自動讀取出車輛軌跡；特大、復(fù)雜警情實現(xiàn)全程4G“鏡頭”下處置；對看守所人員配備智能防拆電子腕帶，實現(xiàn)智能感知、實時預(yù)警……這些以往只能在電影中看到的場景，在海寧已經(jīng)全部成為現(xiàn)實。

它的背后，是海寧“智能公安”立下汗馬功勞。近年來，我市在深化平安建設(shè)上，積極探索信息化、智能化條件下現(xiàn)代公安工作新模式，著力強化科技應(yīng)用和警務(wù)機制的融合，構(gòu)建由超級感知、數(shù)據(jù)驅(qū)動、智能應(yīng)用為核心的“智能公安”，讓公安工作法治化、科學(xué)化、文明化水平不斷提升，走在全國縣市前列。

“智慧監(jiān)所”成全國樣板

在押人員在規(guī)定允許范圍能“淘寶”購物；可在線預(yù)約律師、檢察官，暢通反映訴求渠道；身體不舒服，還可在線預(yù)約及時安排診療……

這些都是海寧監(jiān)所的智慧元素。如今海寧“智慧監(jiān)所”已成為全國樣板！

在看守所，每一名在押人員入所前都需要佩戴智能腕帶，腕帶可設(shè)定單人滯留、心率異常、夜間離監(jiān)等7大告警功能，可以第一時間發(fā)現(xiàn)和處置在押人員是否裝病、自傷自殘、私藏違禁品等隱患，實現(xiàn)了監(jiān)管從原先的“人盯眼看”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸悄軘?shù)控”。

每個監(jiān)室都有一臺智能終端機，這臺機器具有實時對講、物品代收、投訴、學(xué)法等一系列功能。其中“在線購物”功能最受在押人員歡迎，被稱為“監(jiān)所淘寶”。在押人員需要吃什么、用什么，食品、衣物、日化，只要規(guī)定允許，通過終端機下單，統(tǒng)一采購配送，方便、快捷。通過智能終端機的使用，在押人員可在線預(yù)約律師、檢察官，暢通了反映訴求渠道；在線預(yù)約及時安排診療；通過服藥監(jiān)督，全程錄像歸檔；通過辨認，協(xié)助打擊違法犯罪。家屬可查詢在押人員在監(jiān)期間購物消費、醫(yī)療就診、每月考核、每周菜譜等基本情況，監(jiān)內(nèi)管理透明化，保障了在押人員家屬的知情權(quán)。同時，開通在押人員家屬會見遠程視頻，實現(xiàn)家屬會見“零”次跑。

? ? ? ?現(xiàn)在，“物聯(lián)網(wǎng)+互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)延伸到海寧市看守所各個環(huán)節(jié)。以前辦案民警、檢察人員提審、律師會見，往往要排隊登記，然后安排提審室或會見室，現(xiàn)在，業(yè)務(wù)辦理大廳的自助辦理機解決了這些問題，辦案民警、檢察人員、律師通過觸摸屏選擇，系統(tǒng)馬上自動按序分配提審室或會見室，不僅提高了效率，而且哪個人來辦什么，具體起止時間清清楚楚。

在線警務(wù)：移動互聯(lián)驅(qū)動下的警務(wù)變革

在警力基本無增長的情況下，海寧公安創(chuàng)新運行“在線警務(wù)”模式。打造“潮警威視”智能實戰(zhàn)平臺，對車臉、車尾、人臉實現(xiàn)人工智能搜索、比對、布控。在這套系統(tǒng)的保障下，海寧已經(jīng)實現(xiàn)觀潮安保連續(xù)第34年安全無事故。

此外，為一線民警全部配發(fā)了4G警務(wù)通、4G執(zhí)法記錄儀，構(gòu)筑了情指聯(lián)勤中心—派出所（機關(guān)大隊）綜合指揮室—警務(wù)人員的“在線聯(lián)勤”架構(gòu)。在海寧市公安局情指聯(lián)勤中心，每天由一名局領(lǐng)導(dǎo)任值班長坐鎮(zhèn)指揮，指揮、情報等崗位入駐合署聯(lián)勤，其他部門在線互聯(lián)互通，打破了警種壁壘、情報鴻溝，實時開展警情、案情、輿情的聯(lián)勤處置。

在科技的支撐下，群眾身邊的社區(qū)民警也變得“在線”了。社區(qū)民警配發(fā)的警務(wù)通嵌入了巡防核錄、文書開具等功能，成為了民警的“掌上辦公室”，日常工作通過數(shù)據(jù)留痕，走訪信息網(wǎng)上調(diào)取、網(wǎng)上反饋，各類防控、協(xié)查通報點對點推送，工作變得可量化、可溯源，保障了基礎(chǔ)工作真正往“實”里做。

智能卡點守護城市大門

近日，海寧公安檢查站工作人員在大轉(zhuǎn)盤西智能檢查站對車輛檢查中，查獲一名盜竊嫌疑人，現(xiàn)場繳獲贓物手機3部，后移交給相關(guān)派出所處理。

海寧大轉(zhuǎn)盤西智能檢查站自2017年9月份正式投入運行以來，已經(jīng)為眾多車主提供了便利，節(jié)省了時間，更凸顯了保民安的作用。

作為省公安廳陸路公安檢查站的試點，同時也是全省首個建成運行的智能檢查站，海寧大轉(zhuǎn)盤西檢查站的高效得益于全省最先進的系統(tǒng)——智能檢查站大數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)。

以往，經(jīng)過檢查站的車輛一般都需要民警自己判斷是否需要進站檢查?，F(xiàn)在這個智慧檢查站引進了智能布控預(yù)警系統(tǒng)，在車輛經(jīng)過前方卡點時，會自動匹配數(shù)據(jù)庫，提示需要檢查的車輛。

首先，機動車由遠而近駛來時，卡口有智能抓拍系統(tǒng)；其次，等車輛再近一些，就進入到車底檢測環(huán)節(jié)，沒問題的車輛幾乎是秒過；再次，確認車身沒問題后，就進入人員身份檢查環(huán)節(jié)，系統(tǒng)會根據(jù)身份信息核查結(jié)果，決定是否開展進一步核查還是即刻放行。

除了海寧大轉(zhuǎn)盤西檢查站，長安鎮(zhèn)（高新區(qū)）也有一個智能檢查站，即長安公安檢查站。和大轉(zhuǎn)盤西公安檢查站一樣，長安檢查站也以高精尖科技設(shè)備和人工智能技術(shù)”守護城市大門，為過往駕駛員提供高效便捷的服務(wù)。

“沃警務(wù)·防控云”織就平安網(wǎng)

車衛(wèi)士、市場盾、歸家寶、校平安、醫(yī)管家、幸福居……小小的一張隨身電子卡片看起來不起眼，卻成為警方破案追贓、找人尋車、減少發(fā)案等的關(guān)鍵之匙，為海寧織就了更為緊密的“平安網(wǎng)”。

這些看得見、摸得著的成效，得益于我市公安局軟件研發(fā)團隊自主研發(fā)的“沃警務(wù)·防控云”警務(wù)防控系統(tǒng)，這一發(fā)明被國家知識產(chǎn)權(quán)局授予實用新型專利，并在浙江省公安改革創(chuàng)新大賽中獲獎。

近日，斜橋派出所接到洪某報警，稱停放在斜橋鎮(zhèn)家中車庫門口的電動車被盜。洪某的電動車安裝有“車衛(wèi)士”，民警通過“海寧市公安局沃警務(wù)·防控云平臺”當天晚上就在市區(qū)火車站發(fā)現(xiàn)了查獲了被盜車輛，當場將犯罪嫌疑人抓獲。

“車衛(wèi)士”防盜工程只是海寧公安“沃警務(wù)·防控云”的其中一項功能，還有易走失人群的“歸家寶”、中小學(xué)生的“校平安”、建筑工地的“建工通”、城鄉(xiāng)小區(qū)的“幸福居”等，讓“智能公安”走進了尋常百姓家。比如佩戴“歸家寶”手環(huán)的老人，走失后找回時間縮短至半小時以內(nèi)，找回率100%。

“云上辦案”模式開啟案件“智能快辦”新篇章

人機問答完成自助筆錄、筆錄制作同聲翻譯、自述書寫報案材料……去年開始，海寧市公安局以推進行政案件快速辦理、刑事案件快辦快裁機制為切入點，大膽嘗試利用人工智能創(chuàng)新“云上辦案”模式和管理方式，不斷刷新案件“智能快辦”進度，全力提升執(zhí)法信息化水平。2017年，行政案件快速辦理417起845人，占全部行政案件的26.9%，信訪、行政訴訟復(fù)議下降20%。

在硤石派出所行政案件快辦中心，這里設(shè)置了等候區(qū)、自述材料室、案件辦理等功能區(qū)，實現(xiàn)了入所人員單向流動?！翱燹k中心從物理上區(qū)分一般流程案件，建立從進入到處罰決定書開具、送達‘一站式’辦理模式，也從心理上降低了入所人員的抗拒情緒，提高了辦案的配合度，當事人的認罰態(tài)度也明顯變好。”綜合指揮室副主任、法制員陳孝鋒說。

在快辦中心設(shè)立的違法嫌疑人自助辦案區(qū)域，違法嫌疑人刷身份證進入辦案自助系統(tǒng)，人機問答完成自助筆錄，在一問一答之間，一份筆錄就能完成了，嫌疑人采用電子捺印簽字確認。行政處罰完成后，后臺對整個自助過程自動刻錄光盤保存，辦案效率大幅提升。

在開展“智能快辦”案件的同時，海寧警方通過智能監(jiān)督和規(guī)范執(zhí)法程序，加固安全“雙保險”。改變?nèi)肆ρ膊槟Ｊ剑k案區(qū)看守人員通過電子腕帶物聯(lián)系統(tǒng)，實時掌握入所人員的位置和辦案環(huán)節(jié)。在案管中心設(shè)置辦案進度顯示屏、案件智能存儲柜，定期進行催辦。同時，將執(zhí)法質(zhì)量考核和執(zhí)法辦案積分制向行政快辦案件、刑事快辦快裁案件傾斜，提高民警對快辦案件的積極性。

“最多跑一次”不斷深化 惠民利民

近年來，海寧市公安局積極踐行“以人民為中心”的服務(wù)理念，以治安、戶籍類，交警類，出入境類等三大類內(nèi)容為框架，全力推進“最多跑一次”改革，截至目前共梳理確定215項事項，其中實現(xiàn)“一次辦”210項，實現(xiàn)“一網(wǎng)辦”176項，實現(xiàn)“一證辦”106項。

例如，凡是公安機關(guān)核發(fā)的證件一律不要求提供復(fù)印件。特別是針對群眾辦證量大的新車上牌、購房落戶、戶籍遷移等事項，車管所積極與國稅對接，入駐車管大廳，打通信息壁壘，實現(xiàn)容缺受理；購房落戶等事項中，無違法犯罪證明改為民警網(wǎng)上查驗，無需本人提供；近親屬投靠遷移精簡審批環(huán)節(jié)，材料齊全當場辦結(jié);戶口本上能體現(xiàn)親屬關(guān)系的，無需提交出生證明等。

同時，平臺流轉(zhuǎn)在“最多跑一次”改革行動中也發(fā)揮了極大的作用。海寧公安對未設(shè)置專屬系統(tǒng)的戶籍等業(yè)務(wù)建立了網(wǎng)上流轉(zhuǎn)審批平臺，用高拍儀等設(shè)備將資料錄入，網(wǎng)上實時流轉(zhuǎn)，負責人在線審批，實現(xiàn)對符合條件、材料齊全的戶口遷移、變更更正等戶籍審批事項全程網(wǎng)上流轉(zhuǎn)審批。

此外，依托18萬用戶的潮警公眾號拓寬網(wǎng)上服務(wù)新領(lǐng)域，并開通短信、電話提醒服務(wù)，第一時間將辦理進度、結(jié)果告知群眾，避免群眾“來回跑、多次問、不知情”等情況。還開展了同城通辦“讓群眾就近跑”、移動辦理、打造派出所綜合服務(wù)窗口、領(lǐng)導(dǎo)“換位體驗”等優(yōu)化服務(wù)。

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