東莞“一警多能”提升接處警速度

????????警用裝備網(wǎng)訊： 6月11日，東莞市公安局旗峰突擊隊及東城公安鐵騎大隊授旗儀式在東城街道舉行，標志著東莞首場鐵騎授旗出征儀式開啟，全市1251名公安鐵騎正式上路。

　　在“智慧新警務”的背景下，東莞公安鐵騎組建被視為建設“智慧新指揮”“智慧新防控”的內(nèi)在需要，同時肩負接處警、應急處突、治安巡防、交通管理、服務群眾五大警務職能。東莞市公安局表示，正借力鐵騎探索創(chuàng)新基層社會治理，不斷提升接處警速度的現(xiàn)實需要。

　　創(chuàng)建鐵騎為大勢所趨

　　在出征儀式上，東莞市副市長、市公安局局長郭向陽向東莞市公安局旗峰突擊隊授旗，東城街道黨委書記鄧濤向東城公安鐵騎大隊授旗。

　　為進一步提升全市社會面治安防控和交通管理水平，提高處警巡防警力機動性與靈活性，增強應急處突和快速反應能力，2017年8月，市公安局試點鐵騎勤務，取得較好的效果，并從2018年起在各鎮(zhèn)街（園區(qū)）推廣鐵騎勤務。

　　鄧濤表示，東城迅速整合資源、選調(diào)人員、完善裝備、籌建驛站、開展特訓，組建了擁有54名隊員的東城公安鐵騎大隊，將進一步加強巡邏管控、提升處警效率、形成執(zhí)法威懾，努力提高人民群眾的安全感和滿意度，“作為東莞公安機關快速反應的應急處突尖刀和一警多能的管控力量，東莞公安鐵騎大隊肩負接處警、治安巡防、交通管理、應急處突、服務群眾五大職能?！?/p>

　　東莞市公安局黨委副書記、副局長黃錫明表示，推行鐵騎勤務，是東莞公安將警力擺放路面、推向前線、貼近群眾的重要舉措，也是公安進一步完善和強化社會面治安、交通防護管控網(wǎng)的強力支撐。

　　記者了解到，此次東莞創(chuàng)建鐵騎隊伍是基于四個方面的客觀需要，包括治理交通擁堵和打擊“兩搶”等路面犯罪的迫切需要；建設“智慧新指揮”“智慧新防控”的內(nèi)在需要；提升接處警速度的現(xiàn)實需要；提高見警率管事率，提升人民群眾安全感的客觀需要。

　　計劃布建213個鐵騎驛站

　　為有效提升社會面治安防控和交通管理水平，今年初，東莞市公安局在全市鋪開公安鐵騎隊伍建設，作為市委、市政府創(chuàng)新基層社會治理模式的一項重要舉措，也是市公安局改革警務執(zhí)勤機制的一項重要創(chuàng)新。

　　東莞市公安局黨委副書記、副局長郭懷晉在接受本報專訪時表示，東莞公安鐵騎重要特色就是“統(tǒng)一指揮，規(guī)范管理，一警多能，快速反應”。市公安局智慧新指揮勤務改革建立起了一套可視化、扁平化的點對點指揮體系，本月內(nèi)將實現(xiàn)全市110、122兩臺合一，鐵騎隊根據(jù)警情級別，接受市局、分局兩級指揮中心統(tǒng)一指揮調(diào)度，實現(xiàn)快速反應、快速到位、快速處置。

　　據(jù)悉，今年以來，市公安局黨委多措并舉，打防管控，全市社會面治安形勢明顯好轉(zhuǎn)。其中，1至5月份“搶奪”警情同比下降83.7%，“搶劫”警情同比下降45.3%，“兩搶”案件的破案率達到82%。

　　在郭懷晉看來，東莞公安鐵騎正式啟動，為治安防控工作增添生力軍。靈活機動的鐵騎，為擁堵的城市，注入了一股新鮮力量。東莞公安鐵騎有幾個比較突出的特點，助力于創(chuàng)新基層社會治理。東莞公安鐵騎規(guī)模比較大，目前啟動執(zhí)勤有1251騎，以后還會繼續(xù)充實。另外，東莞公安鐵騎隊職能比較多，兼顧交警、治安巡警部分業(yè)務，其他城市鐵騎大多是交警鐵騎，也有部分特警鐵騎，功能比較專一。

　　據(jù)悉，今年以來，先建先試的東莞公安鐵騎單位陸續(xù)部署，在春運安保、暴雨中應急救援、指揮道路交通、送救危病群眾等方面成效初顯。

　　記者了解到，東莞公安鐵騎統(tǒng)一使用排氣量300cc以上的警用摩托車執(zhí)勤，隊員佩戴PDT數(shù)字對講機、執(zhí)法紀錄儀，配備警械、武器等執(zhí)勤裝備。鐵騎隊一般3騎為一個戰(zhàn)術小組，包括1騎帶隊民警隊員和2騎輔助隊員。

　　郭懷晉透露，為保障鐵騎維持戰(zhàn)斗力，增加鐵騎巡防續(xù)航時間，全市計劃布建213個鐵騎驛站（在建30個）。根據(jù)要求，鐵騎驛站建在公安鐵騎巡邏路段上，充分考慮與政府機關、學校、廠企等重點部位形成聯(lián)動，提高震懾力。

　　實現(xiàn)“單警多用、一崗多能”

　　東莞公安鐵騎最大的特色是“一警多能”，即是指由公安鐵騎隊兼顧交警、治安巡警部分業(yè)務，推進處警、勤務、執(zhí)法方面交叉融合，實現(xiàn)“單警多用、一崗多能”，而在指揮調(diào)度上，接受市局、分局兩級指揮中心的統(tǒng)一指揮調(diào)度。

　　怎樣實現(xiàn)鐵騎隊的“一警多能”？郭懷晉說，通過四方面來進行保障，人員素質(zhì)保障是全部公安鐵騎隊員都要經(jīng)過交警、巡警綜合業(yè)務集中培訓和貫穿始終的駕駛技能培訓，395名鐵騎民警隊員還參加省廳統(tǒng)一考試，取得交通事故處理資格證書，具備治安和交通管理兩者的執(zhí)法資格。

　　郭懷晉說，在法律支撐保障方面，市公安局研究疏理相關法律法規(guī)，制定了公安鐵騎一警多能執(zhí)勤執(zhí)法清單，包括8大項，451條具體執(zhí)行細則，并將向社會公布。在指揮調(diào)度保障方面，市公安局的智慧新指揮體系確保全市公安鐵騎看得到、叫得應、調(diào)得動。在長效機制保障方面，市公安局制定了勤務考核機制，對鐵騎隊員執(zhí)勤執(zhí)法進行量化考核，每年更新30%的鐵騎摩托車，確保鐵騎持續(xù)正常運轉(zhuǎn)。

　　記者看到東莞公安鐵騎“一警多能”的執(zhí)勤執(zhí)法清單，包括：接受指令就近參與治安、交通警情處置；對路面違法犯罪的預防、打擊；快速處置路面一般突發(fā)事件、案件；突發(fā)公共事件的前期處置；交通查違糾違；事故處理；指揮疏導交通，維護公路交通秩序；服務群眾等。

　　直擊

　　鐵騎現(xiàn)場展示技能

　　記者在授旗儀式看到，廣場中部為鐵騎方陣，左側(cè)為靜態(tài)展示區(qū)，右側(cè)為動態(tài)展示區(qū)。靜態(tài)展示區(qū)通過圖文展板、視頻資料、鐵騎車輛及裝備實物展現(xiàn)去年8月以來，東莞公安鐵騎試點、建制、部署、選人、列裝、培訓、試運行的歷程及成效。

　　動態(tài)展示區(qū)安排了鐵騎技能展示，首先入場的8名鐵騎隊員站立脫把駕駛摩托車向觀眾敬禮，繼而登臺亮相的是鐵騎巡邏隊形變換和各種繞樁表演，模擬鐵騎隊伍針對巡邏、抓捕、護衛(wèi)等不同任務靈活運用隊形以及在狹小復雜環(huán)境下機動應變的各種技能。

　　“旗峰突擊隊”男女混合編隊及技能表演備受關注?！捌旆逋粨絷牎笔且恢в墒泄簿种苯又笓]管理的公安鐵騎精英隊伍，肩負著技能展示、形象宣傳、巡防執(zhí)勤、應急處突等各項職能?！捌旆逋粨絷牎钡谝黄谟?2名新警組成，下一步，將在全市6大片區(qū)選拔精英鐵騎隊員組建片區(qū)“旗峰突擊分隊”。

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