東莞“一警多能”提升接處警速度
2018-06-12 10:33:25 來(lái)源 : 南方日?qǐng)?bào)????????警用裝備網(wǎng)訊: 6月11日,東莞市公安局旗峰突擊隊(duì)及東城公安鐵騎大隊(duì)授旗儀式在東城街道舉行,標(biāo)志著東莞首場(chǎng)鐵騎授旗出征儀式開(kāi)啟,全市1251名公安鐵騎正式上路。
在“智慧新警務(wù)”的背景下,東莞公安鐵騎組建被視為建設(shè)“智慧新指揮”“智慧新防控”的內(nèi)在需要,同時(shí)肩負(fù)接處警、應(yīng)急處突、治安巡防、交通管理、服務(wù)群眾五大警務(wù)職能。東莞市公安局表示,正借力鐵騎探索創(chuàng)新基層社會(huì)治理,不斷提升接處警速度的現(xiàn)實(shí)需要。
創(chuàng)建鐵騎為大勢(shì)所趨
在出征儀式上,東莞市副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)郭向陽(yáng)向東莞市公安局旗峰突擊隊(duì)授旗,東城街道黨委書(shū)記鄧濤向東城公安鐵騎大隊(duì)授旗。
為進(jìn)一步提升全市社會(huì)面治安防控和交通管理水平,提高處警巡防警力機(jī)動(dòng)性與靈活性,增強(qiáng)應(yīng)急處突和快速反應(yīng)能力,2017年8月,市公安局試點(diǎn)鐵騎勤務(wù),取得較好的效果,并從2018年起在各鎮(zhèn)街(園區(qū))推廣鐵騎勤務(wù)。
鄧濤表示,東城迅速整合資源、選調(diào)人員、完善裝備、籌建驛站、開(kāi)展特訓(xùn),組建了擁有54名隊(duì)員的東城公安鐵騎大隊(duì),將進(jìn)一步加強(qiáng)巡邏管控、提升處警效率、形成執(zhí)法威懾,努力提高人民群眾的安全感和滿意度,“作為東莞公安機(jī)關(guān)快速反應(yīng)的應(yīng)急處突尖刀和一警多能的管控力量,東莞公安鐵騎大隊(duì)肩負(fù)接處警、治安巡防、交通管理、應(yīng)急處突、服務(wù)群眾五大職能。”
東莞市公安局黨委副書(shū)記、副局長(zhǎng)黃錫明表示,推行鐵騎勤務(wù),是東莞公安將警力擺放路面、推向前線、貼近群眾的重要舉措,也是公安進(jìn)一步完善和強(qiáng)化社會(huì)面治安、交通防護(hù)管控網(wǎng)的強(qiáng)力支撐。
記者了解到,此次東莞創(chuàng)建鐵騎隊(duì)伍是基于四個(gè)方面的客觀需要,包括治理交通擁堵和打擊“兩搶”等路面犯罪的迫切需要;建設(shè)“智慧新指揮”“智慧新防控”的內(nèi)在需要;提升接處警速度的現(xiàn)實(shí)需要;提高見(jiàn)警率管事率,提升人民群眾安全感的客觀需要。
計(jì)劃布建213個(gè)鐵騎驛站
為有效提升社會(huì)面治安防控和交通管理水平,今年初,東莞市公安局在全市鋪開(kāi)公安鐵騎隊(duì)伍建設(shè),作為市委、市政府創(chuàng)新基層社會(huì)治理模式的一項(xiàng)重要舉措,也是市公安局改革警務(wù)執(zhí)勤機(jī)制的一項(xiàng)重要?jiǎng)?chuàng)新。
東莞市公安局黨委副書(shū)記、副局長(zhǎng)郭懷晉在接受本報(bào)專訪時(shí)表示,東莞公安鐵騎重要特色就是“統(tǒng)一指揮,規(guī)范管理,一警多能,快速反應(yīng)”。市公安局智慧新指揮勤務(wù)改革建立起了一套可視化、扁平化的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指揮體系,本月內(nèi)將實(shí)現(xiàn)全市110、122兩臺(tái)合一,鐵騎隊(duì)根據(jù)警情級(jí)別,接受市局、分局兩級(jí)指揮中心統(tǒng)一指揮調(diào)度,實(shí)現(xiàn)快速反應(yīng)、快速到位、快速處置。
據(jù)悉,今年以來(lái),市公安局黨委多措并舉,打防管控,全市社會(huì)面治安形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。其中,1至5月份“搶奪”警情同比下降83.7%,“搶劫”警情同比下降45.3%,“兩搶”案件的破案率達(dá)到82%。
在郭懷晉看來(lái),東莞公安鐵騎正式啟動(dòng),為治安防控工作增添生力軍。靈活機(jī)動(dòng)的鐵騎,為擁堵的城市,注入了一股新鮮力量。東莞公安鐵騎有幾個(gè)比較突出的特點(diǎn),助力于創(chuàng)新基層社會(huì)治理。東莞公安鐵騎規(guī)模比較大,目前啟動(dòng)執(zhí)勤有1251騎,以后還會(huì)繼續(xù)充實(shí)。另外,東莞公安鐵騎隊(duì)職能比較多,兼顧交警、治安巡警部分業(yè)務(wù),其他城市鐵騎大多是交警鐵騎,也有部分特警鐵騎,功能比較專一。
據(jù)悉,今年以來(lái),先建先試的東莞公安鐵騎單位陸續(xù)部署,在春運(yùn)安保、暴雨中應(yīng)急救援、指揮道路交通、送救危病群眾等方面成效初顯。
記者了解到,東莞公安鐵騎統(tǒng)一使用排氣量300cc以上的警用摩托車執(zhí)勤,隊(duì)員佩戴PDT數(shù)字對(duì)講機(jī)、執(zhí)法紀(jì)錄儀,配備警械、武器等執(zhí)勤裝備。鐵騎隊(duì)一般3騎為一個(gè)戰(zhàn)術(shù)小組,包括1騎帶隊(duì)民警隊(duì)員和2騎輔助隊(duì)員。
郭懷晉透露,為保障鐵騎維持戰(zhàn)斗力,增加鐵騎巡防續(xù)航時(shí)間,全市計(jì)劃布建213個(gè)鐵騎驛站(在建30個(gè))。根據(jù)要求,鐵騎驛站建在公安鐵騎巡邏路段上,充分考慮與政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、廠企等重點(diǎn)部位形成聯(lián)動(dòng),提高震懾力。
實(shí)現(xiàn)“單警多用、一崗多能”
東莞公安鐵騎最大的特色是“一警多能”,即是指由公安鐵騎隊(duì)兼顧交警、治安巡警部分業(yè)務(wù),推進(jìn)處警、勤務(wù)、執(zhí)法方面交叉融合,實(shí)現(xiàn)“單警多用、一崗多能”,而在指揮調(diào)度上,接受市局、分局兩級(jí)指揮中心的統(tǒng)一指揮調(diào)度。
怎樣實(shí)現(xiàn)鐵騎隊(duì)的“一警多能”?郭懷晉說(shuō),通過(guò)四方面來(lái)進(jìn)行保障,人員素質(zhì)保障是全部公安鐵騎隊(duì)員都要經(jīng)過(guò)交警、巡警綜合業(yè)務(wù)集中培訓(xùn)和貫穿始終的駕駛技能培訓(xùn),395名鐵騎民警隊(duì)員還參加省廳統(tǒng)一考試,取得交通事故處理資格證書(shū),具備治安和交通管理兩者的執(zhí)法資格。
郭懷晉說(shuō),在法律支撐保障方面,市公安局研究疏理相關(guān)法律法規(guī),制定了公安鐵騎一警多能執(zhí)勤執(zhí)法清單,包括8大項(xiàng),451條具體執(zhí)行細(xì)則,并將向社會(huì)公布。在指揮調(diào)度保障方面,市公安局的智慧新指揮體系確保全市公安鐵騎看得到、叫得應(yīng)、調(diào)得動(dòng)。在長(zhǎng)效機(jī)制保障方面,市公安局制定了勤務(wù)考核機(jī)制,對(duì)鐵騎隊(duì)員執(zhí)勤執(zhí)法進(jìn)行量化考核,每年更新30%的鐵騎摩托車,確保鐵騎持續(xù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
記者看到東莞公安鐵騎“一警多能”的執(zhí)勤執(zhí)法清單,包括:接受指令就近參與治安、交通警情處置;對(duì)路面違法犯罪的預(yù)防、打擊;快速處置路面一般突發(fā)事件、案件;突發(fā)公共事件的前期處置;交通查違糾違;事故處理;指揮疏導(dǎo)交通,維護(hù)公路交通秩序;服務(wù)群眾等。
直擊
鐵騎現(xiàn)場(chǎng)展示技能
記者在授旗儀式看到,廣場(chǎng)中部為鐵騎方陣,左側(cè)為靜態(tài)展示區(qū),右側(cè)為動(dòng)態(tài)展示區(qū)。靜態(tài)展示區(qū)通過(guò)圖文展板、視頻資料、鐵騎車輛及裝備實(shí)物展現(xiàn)去年8月以來(lái),東莞公安鐵騎試點(diǎn)、建制、部署、選人、列裝、培訓(xùn)、試運(yùn)行的歷程及成效。
動(dòng)態(tài)展示區(qū)安排了鐵騎技能展示,首先入場(chǎng)的8名鐵騎隊(duì)員站立脫把駕駛摩托車向觀眾敬禮,繼而登臺(tái)亮相的是鐵騎巡邏隊(duì)形變換和各種繞樁表演,模擬鐵騎隊(duì)伍針對(duì)巡邏、抓捕、護(hù)衛(wèi)等不同任務(wù)靈活運(yùn)用隊(duì)形以及在狹小復(fù)雜環(huán)境下機(jī)動(dòng)應(yīng)變的各種技能。
“旗峰突擊隊(duì)”男女混合編隊(duì)及技能表演備受關(guān)注?!捌旆逋粨絷?duì)”是一支由市公安局直接指揮管理的公安鐵騎精英隊(duì)伍,肩負(fù)著技能展示、形象宣傳、巡防執(zhí)勤、應(yīng)急處突等各項(xiàng)職能?!捌旆逋粨絷?duì)”第一期由22名新警組成,下一步,將在全市6大片區(qū)選拔精英鐵騎隊(duì)員組建片區(qū)“旗峰突擊分隊(duì)”。
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