江蘇深挖大數(shù)據(jù) 打造智慧警務

????警用裝備網(wǎng)訊：近日，網(wǎng)上在逃人員達某在蘇州火車站剛一露面，就被大數(shù)據(jù)系統(tǒng)“捕獲”。2017年，江蘇無錫、徐州、蘇州、泰州等地警方利用大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，將9名潛逃20年左右的命案在逃人員“挖”了出來。

　　大數(shù)據(jù)，正為江蘇“智慧警務”開啟“惠警利民”的強大引擎。“來能報警、動知軌跡、走明去向、全程掌控”，成為江蘇“智慧警務”建設的新目標。

　　“狠抓大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，積極適應云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新科技發(fā)展趨勢，著力打造‘智慧警務’，搶占社會治安治理高地，時刻跑在犯罪分子前面，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感?！苯K省副省長、公安廳廳長劉旸說。

　　多種途徑匯聚，持續(xù)在線更新大數(shù)據(jù)池已融合1200余類數(shù)據(jù)

　　早在2014年，江蘇就全面啟動警務大數(shù)據(jù)工程建設，這是江蘇公安機關(guān)從社會發(fā)展實際出發(fā)、深入研判各種因素后做出的選擇?！靶蝿荼迫?，必須搶先一步?！眲D說，隨著大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)的到來，公安機關(guān)必須大力實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，養(yǎng)成“智慧思維”，掀起“頭腦風暴”，實現(xiàn)現(xiàn)代科技與警務機制深度融合，提高打擊犯罪、快速破案能力和對各類風險的化解、管控能力，不斷推進公安機關(guān)社會治理能力的跨越式發(fā)展。

　　江蘇地處東部沿海，又是化工大省，有3.7萬余家危化品企業(yè)，每天在路上的?；愤\輸車高達2萬輛。江蘇還是互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)大省，物流寄遞數(shù)量年超百億件。目前，江蘇還有1600余萬名外來務工人員。

　　“雖然治安狀況復雜，但這些治安要素的共同特點就是數(shù)字化。各種隱形的大數(shù)據(jù)流，是我們做好社會治安工作最基本的資源?！苯K省公安廳副廳長程建東說。

　　經(jīng)過三年多努力，一個與現(xiàn)代科技潮流和警務趨勢相適應的大數(shù)據(jù)平臺在江蘇基本建成。江蘇公安以此為基礎(chǔ)，于2017年年底啟動以“在線融合、智能應用、預測預判、精準服務”為標志的“智慧警務”建設。其中，各類數(shù)據(jù)的深入?yún)R集融合是第一步。

　　南京市棲霞區(qū)馬群街道花崗責任區(qū)是南京四大保障房片區(qū)之一，人口密度大，流動性大。1名社區(qū)民警和5名輔警要面對近3萬實有人口、1.1萬余套房屋。2017年年初，棲霞分局開展大數(shù)據(jù)采集會戰(zhàn)，用科技信息化手段改變傳統(tǒng)警務模式，綜合抓取研判轄區(qū)人員的“吃、住、行、消”等產(chǎn)生的各類數(shù)據(jù)。過去單純依靠人工掃樓的工作模式切換到用數(shù)據(jù)開啟入戶門的精準推送核查，實現(xiàn)了減負增效的預期目標，效率提升6.4倍。每天，花崗責任區(qū)就有大量人口、車輛等有效信息匯入數(shù)據(jù)庫。

　　此外，社保、計生、就業(yè)、旅（出）行、水電氣和流動人口的基礎(chǔ)信息等社會大數(shù)據(jù)以及通過服務交換、市場購買、合作建設等各種途徑匯聚的數(shù)據(jù)，源源不斷地變?yōu)榫瘎沾髷?shù)據(jù)，僅江蘇省公安廳就與多個政府部門及企事業(yè)單位開展數(shù)據(jù)交換共享協(xié)作。

　　江蘇省公安廳科技信息化處處長李洪武說：“我們首先要做的是摸清江蘇公安的大數(shù)據(jù)家底，制定完善警務大數(shù)據(jù)源頭采集目錄和信息共享目錄，分類梳理現(xiàn)行數(shù)據(jù)標準和技術(shù)規(guī)范，形成全省統(tǒng)一的警務大數(shù)據(jù)標準體系和管理機制?！?/p>

　　到目前為止，江蘇公安大數(shù)據(jù)池已匯聚融合1200余類近8000億條資源數(shù)據(jù)，并且每天以1.1億條的速度增加。到2018年年底，江蘇將實現(xiàn)各類數(shù)據(jù)更深層次的在線融合應用。

　　大數(shù)據(jù)支持警務實戰(zhàn)85％以上刑案靠大數(shù)據(jù)偵破

　　2017年元宵節(jié)晚上，南京市公安局秦淮燈會安保指揮部依據(jù)“人群熱力圖分析系統(tǒng)”研判實時大數(shù)據(jù)，掌握夫子廟景區(qū)內(nèi)人群變化情況，并實時發(fā)布緊急提示。當晚，雖然創(chuàng)歷史新高的69.6萬人涌入景區(qū)，但各種活動平安舉行。大數(shù)據(jù)在安保工作中顯示出超強的預知預警、防控風險能力。

　　為適應大數(shù)據(jù)平臺和“智慧警務”建設的需求，江蘇省公安廳全面升級大數(shù)據(jù)指揮服務體系。2016年下半年起，省、市、縣公安機關(guān)指揮中心改名為大數(shù)據(jù)指揮服務中心。江蘇省公安廳指揮中心率先更名為“江蘇省公安廳大數(shù)據(jù)指揮服務中心”。中心主任徐亞中說，大數(shù)據(jù)指揮服務中心和各警種部門根據(jù)實戰(zhàn)需要，靈活開發(fā)各種智能應用模型，深度挖掘大數(shù)據(jù)價值，為打防管控實戰(zhàn)提供精確指引。

　　“治安、車管、反恐和執(zhí)法辦案等不同警種、不同部門可以根據(jù)實戰(zhàn)需要，通過上級授權(quán)，從中抽取相對應的數(shù)據(jù)信息，進一步建立不同場景的應用平臺或模塊?！苯K省公安廳科技信息化處副處長楊杰說。

　　基于在線大數(shù)據(jù)建立的各種打擊犯罪平臺，成為基層民警偵查辦案的“撒手锏”。目前，江蘇各地警方依據(jù)大數(shù)據(jù)研發(fā)出眾多戰(zhàn)法模型，比如對漂白身份在逃人員的追逃戰(zhàn)法，對被盜車輛的軌跡追蹤戰(zhàn)法，對命案犯罪嫌疑人的偵查戰(zhàn)法等，都取得了極大的實戰(zhàn)成果。據(jù)統(tǒng)計，江蘇每年有85％以上的刑事案件依靠大數(shù)據(jù)應用平臺偵破，老百姓的安全感明顯提升。

　　在線辦理成常態(tài)，警務方式在改變?nèi)罕娤硎堋包c對點”精準服務

　　江蘇公安“智慧警務”建設“惠警利民”的愿景，正在成為現(xiàn)實。“‘智慧警務’建設的核心，就是把民警的需求、百姓的愿望與江蘇大數(shù)據(jù)成果連接起來，解決服務群眾‘最后一公里’問題，讓全省公安民警和廣大群眾都能享受到公安大數(shù)據(jù)的紅利?！背探|說。

　　現(xiàn)在，江蘇公安95％以上業(yè)務在信息化平臺上運行，95％以上民警依托信息化手段開展工作，100％案件實現(xiàn)網(wǎng)上流轉(zhuǎn)辦理監(jiān)督。

　　有了“智慧警務”的精準信息推送，出警變得越來越主動。“依托警務大數(shù)據(jù)資源，江蘇公安還主動融入社會治理創(chuàng)新，傾力打造公共服務和社會管理新模式，回應社會對公共管理、公共服務、公共安全的新期盼?！崩詈槲湔f。

　　記者了解到，這兩年，江蘇公安結(jié)合大數(shù)據(jù)平臺智能應用，參與社會矛盾排查化解、開展接訪下訪、推動社會組織開展特殊人群服務管理等工作，并且在完成重大安保任務等方面取得長足進步，并實現(xiàn)大數(shù)據(jù)互融互通，為相關(guān)部門提供不同類型的服務。

　　江蘇公安利用警務大數(shù)據(jù)建成服務“旗艦店”和“微警務”集群，將戶口遷移、車管繳費、護照辦理等163項權(quán)力事項和68項服務事項搬到網(wǎng)上運行，推出“手機110”“手機車管所”“手機簽證官”等移動端便民服務。目前，江蘇公安有近一半的服務事項在網(wǎng)上全流程、不見面辦結(jié)，累計提供服務3000萬余次。

　　“下一步，江蘇公安將用法律、紀律和技術(shù)保障大數(shù)據(jù)安全運行，更高效地為人民群眾服務，確保公民隱私不被非法侵犯。”程建東說。

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