執(zhí)法記錄儀全過程應(yīng)用

??中國國際警用裝備網(wǎng)訊：“本次執(zhí)法事項（照相）錄音錄像結(jié)束，感謝您的配合?！彪S著稅務(wù)人員關(guān)閉執(zhí)法記錄儀后的規(guī)范用語，河北秦皇島市昌黎縣國稅局對該縣某商貿(mào)企業(yè)實地核查正式結(jié)束。從稅務(wù)人員踏進企業(yè)大門開始，他們隨身攜帶的執(zhí)法記錄儀就對執(zhí)法事項進行全程錄音錄像。

　　執(zhí)法記錄儀的全過程應(yīng)用，是河北秦皇島市國稅局在昌黎縣試點實行執(zhí)法全過程記錄制度的一項重要內(nèi)容，它與紙質(zhì)文書資料記錄、信息管理系統(tǒng)記錄、視頻監(jiān)控設(shè)施記錄等，共同對稅收行政執(zhí)法的程序啟動、調(diào)查取證、審查決定、送達執(zhí)行、歸檔管理等整個過程進行全面記錄。

　　今年2月15日，昌黎縣國稅局在工作梳理中發(fā)現(xiàn)一條疑點，該局轄區(qū)內(nèi)近期新成立了兩家商貿(mào)企業(yè)，注冊資金分別為1000萬元和500萬元，經(jīng)營范圍均為鐵礦石、鐵精粉等項目。兩家公司為同一天注冊、同一經(jīng)營地址、同一財務(wù)人員，雖然法人不同，但留存的電話聯(lián)系方式為同一號碼，兩家公司同時申請一般納稅人資格和大額增值稅專用發(fā)票。此事引起昌黎縣國稅局工作人員的警覺，立即派稅務(wù)人員持稅收執(zhí)法記錄儀到注冊地進行實地查驗。記錄儀同步清晰記錄了調(diào)查的時間、地點、人證、物證等全過程，成為駁回其涉稅申請的有力證據(jù)。之后不到一個月，兩家企業(yè)均辦理了注銷稅務(wù)登記手續(xù)。執(zhí)法記錄儀的運用，巧妙避免了爭議，化解了執(zhí)法風險。

　　不僅如此，執(zhí)法記錄儀的使用規(guī)范了稅務(wù)人員的執(zhí)法行為，倒逼稅務(wù)人員提升業(yè)務(wù)水平，最大限度保護納稅人的合法權(quán)益。

　　據(jù)統(tǒng)計，執(zhí)法全過程記錄制度推行以來，昌黎稅務(wù)部門通過紙質(zhì)文書記錄稽查案件29件，形成文字記錄98卷；通過金稅三期信息系統(tǒng)記錄稅務(wù)行政處罰、行政許可、稅款征收等稅收執(zhí)法事項107.24萬條，入庫稅款82.4億元；通過影音視頻記錄儀記錄非正常戶認定、增值稅專用發(fā)票最高限額許可等現(xiàn)場執(zhí)法事項記錄4783分鐘。這項制度運行至今，沒有發(fā)生一起稅務(wù)行政復議和行政訴訟案件，深受征納雙方歡迎。

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