深圳公安：用科技守護平安

??中國國際警用裝備網(wǎng)訊：大到“科技護城墻”的打造、“警務云終端”的首創(chuàng)，小到“e采寶”的研發(fā)，在廣東省深圳市公安局，創(chuàng)新與科技成為公安改革的兩大“關鍵詞”。

　　在深入推進公安改革的進程中，深圳市公安局以創(chuàng)新的精神打造活力警營，用科技筑就了一道守護平安的“護城墻”。

　　總結(jié)深圳公安的改革與創(chuàng)新，深圳市公安局指揮部副指揮長林長平概括為“天時、地利、人和”，“所謂天時，即經(jīng)濟社會飛速發(fā)展，社會治安壓力不斷加大，改革是發(fā)展倒逼出來的；地利，即深圳是一座注重科技創(chuàng)新的城市；人和，則是我們整個警隊的創(chuàng)新意識和觀念?！?/p>

　　數(shù)據(jù)引領，筑起一道“科技護城墻”

　　“敵動我知、敵未動我先知?！鄙钲谑泄簿种笓]中心的門口寫著這樣一句話。

　　“前端感知是精準打擊的重要前提，大數(shù)據(jù)的應用是在傳統(tǒng)警務模式基礎上一次質(zhì)的飛躍?！绷珠L平說。

　　近年來，深圳公安在新一輪改革中，以構筑維護社會穩(wěn)定安全的“科技護城墻”為主線，以大數(shù)據(jù)為核心，圍繞前端感知、統(tǒng)一平臺、智能應用、機制保障等全鏈條，通過整體布局，打造現(xiàn)代警務新機制，努力破解治安困局，開創(chuàng)了一條“精兵強警”之路。

　　——編織立體多維的“智能感知網(wǎng)”，破解動態(tài)治安下發(fā)現(xiàn)難、管控難問題。在市際出入通道安裝信息采集感知設備，在全市重點部位和人員密集區(qū)域布建視頻探頭，在“城中村”安裝“視頻+門禁”系統(tǒng)。同時，與本市34個政府部門及公共事業(yè)機構、18省58市以及港澳警方等建立數(shù)據(jù)共享、信息交流協(xié)作機制，初步形成跨部門、跨區(qū)域聯(lián)動合作。

　　——堅持“傳統(tǒng)與創(chuàng)新并舉、人工與智能兼顧”，大量應用前沿技術，對治安要素信息進行移動采集、實時采集，形成采集即入庫、入庫即研判的采集應用體系，不斷拓展信息采集的手段和載體，對人工采集網(wǎng)、視頻監(jiān)控網(wǎng)、熱點感知網(wǎng)、車牌識別網(wǎng)等采集網(wǎng)層層疊加。

　　——全鏈條推行信息數(shù)據(jù)應用，催生高效集約的新警務模式。強力將各分局、各警種掌握的非涉密數(shù)據(jù)全部整合入市局數(shù)據(jù)庫。將指揮、科信、刑偵等部門的系統(tǒng)集群整合升級為深圳情報“云平臺”，實行“一個賬號、一個平臺，全網(wǎng)通行”，突破信息壁壘，匯聚數(shù)據(jù)信息進行全網(wǎng)運算。

　　——突破機制障礙，打造三級情報架構全面保障，建成市局、警種（分局）、派出所三級情報中心共171個。依托三級情報架構，深化“情指聯(lián)動、情勤對接”機制，推動信息流與業(yè)務流融合，無縫嵌入公安工作全鏈條，以此大幅提升警務運行效能。

　　“科技護城墻”自2014年3月啟動，于2015年8月初步建成，如今已在提升預知預警能力、精確打擊能力等方面發(fā)揮出重要作用。2016年，深圳市刑事治安總警情同比下降25.3%，破案數(shù)同比上升10.7%，打擊效能大大提升。

　　首創(chuàng)警務云終端，實現(xiàn)警務移動化

　　“審批辦文回單位，紙來紙往跑斷腿”“一線警務紙和筆，電腦離我?guī)坠铩薄@些警務工作中的難題曾經(jīng)讓民警苦不堪言。

　　如今，深圳市公安局的警務云終端給廣大民警帶來了福音，打破了過去“沒有公安網(wǎng)電腦就不能干活”的被動局面，“雙卡、雙系統(tǒng)、雙在線”的功能實現(xiàn)了“工作生活兩不誤”。

　　隨著科學技術的進步，使用便攜式終端開展警務工作已成為發(fā)展趨勢。為實現(xiàn)警務溝通移動化、業(yè)務移動化、服務移動化，警務云終端應運而生。

　　“不管是路面執(zhí)勤，還是在家里休息或在外出差，民警可以隨時隨地處理工作?！绷珠L平說，警務云終端的特點包括一張安全專網(wǎng)、一部定制終端，安全專網(wǎng)是依托4G網(wǎng)絡搭建的公安VPDN專網(wǎng)，實現(xiàn)專網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)隔離；定制終端則是采用國產(chǎn)雙卡雙待智能手機，定制開發(fā)公安專用版“雙系統(tǒng)”，實現(xiàn)工作系統(tǒng)與生活系統(tǒng)相互隔離、實時切換。

　　目前，深圳市公安局已在全局范圍內(nèi)配發(fā)警務云終端1.6萬余臺，月使用數(shù)超百萬人次，成為民警形影不離、必不可少的實戰(zhàn)利器。目前，警務云終端已涵蓋辦公類、會商類、查詢類、處警類、治安類、視頻類、網(wǎng)站類、管理類等26項應用，民警可根據(jù)自身需要下載相關技術軟件。

　　警務云終端的強大之處不僅在于隨時隨地聯(lián)網(wǎng)辦公，更在于可以更好地服務實戰(zhàn)。根據(jù)一線實戰(zhàn)需要，警務云終端融合了人像識別、語音識別、車牌識別、證件識別、二維碼識別等智能識別技術，集成視頻掌上監(jiān)控、手臺互通對講、NFC讀卡讀證、藍牙打印等功能，民警只需“點一點、拍一拍、攝一攝、掃一掃、說一說”，便可以便捷、高效開展工作。

　　2016年4月，龍華分局油松派出所巡邏民警在轄區(qū)設點盤查時，發(fā)現(xiàn)一名形跡可疑男子，該男子不肯報出身份信息。巡邏民警立即使用云終端治安采集APP，對該男子進行拍照和人像識別，通過比對確定其身份。而當民警詢問其住處時，該男子仍不愿告知。民警立即使用云終端的云知道APP查詢分析，確定其住處，在其房間內(nèi)搜出麻古100余顆。

　　“一個警務云終端讓一線民警不是一個人在戰(zhàn)斗，而是有強大的支撐，使單兵作戰(zhàn)能力大幅提升，全面助推了打、防、管、控及服務等各項工作?！绷珠L平說。

　　激發(fā)創(chuàng)新活力，打造活力警營

　　在全國公安機關改革創(chuàng)新大賽的頒獎臺上，深圳市公安局福田分局民警盧懷農(nóng)展示了他發(fā)明的“e采寶”，該項目獲得大賽金獎。

　　“e采寶”集成應用“光學感知、內(nèi)容識別、電子感知、協(xié)議識別”技術，是一款智能化便攜型采集儀，可對手機、銀行卡等11類數(shù)千種物品進行多維感知識別，為民警采集上傳、驗證比對人員物品信息提供便捷前端設備，填補了公安業(yè)務系統(tǒng)功能和技術的空白。

　　盧懷農(nóng)是深圳市基層民警改革創(chuàng)新的典型，據(jù)統(tǒng)計，深圳市公安局有3000余名民警參與了400余個微改革、微創(chuàng)新項目，其中220個已經(jīng)通過驗收，12個在全局推廣，57個在各警種和分局推廣。深圳市公安局在第二屆粵警創(chuàng)新大賽中取得了3金1銀1銅的優(yōu)異成績；參加全國公安機關改革創(chuàng)新大賽的3個項目，2個獲得金獎、1個獲得銅獎。

　　在改革實踐中，一批批民警積極開動腦筋、銳意創(chuàng)新，為改革注入無窮的活力?！肮哺母飫?chuàng)新就像接力賽，在深圳警隊中，從上到下都在傳遞著改革創(chuàng)新的接力棒?！绷珠L平說。

　　為激發(fā)民警創(chuàng)新熱情，深圳市公安局尊重基層首創(chuàng)，通過競爭摘牌、警營創(chuàng)客、優(yōu)秀項目民警個人命名等多種形式，發(fā)動全警參與微改革微創(chuàng)新。

　　為督促各項改革舉措的落實，深圳市公安局創(chuàng)造性開發(fā)了項目動態(tài)檔案系統(tǒng)，在改革創(chuàng)新網(wǎng)為每個項目和參與者建立電子檔案，按照“關注度”“活躍度”“參與度”“貢獻度”“誠信度”等5個維度，由系統(tǒng)自動計分，實時排名展示，接受全警監(jiān)督，并將動態(tài)檔案成績作為記功授獎、提拔重用的重要參考依據(jù)。

　　深圳被稱為創(chuàng)新之城。而創(chuàng)新，已經(jīng)成為深圳公安機關不斷深化改革、打造活力警營的指向標。

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