寶安國(guó)稅全面推廣使用執(zhí)法記錄儀

???中國(guó)國(guó)際警用裝備網(wǎng)訊：深圳市寶安區(qū)的國(guó)稅執(zhí)法人員多了一項(xiàng)執(zhí)法“神器”。從5月26日起，寶安全區(qū)范圍內(nèi)全面推廣應(yīng)用稅收?qǐng)?zhí)法記錄儀，所有一線稅收征管人員統(tǒng)一配置集錄音錄像、拍照、定位等功能于一體的執(zhí)法記錄儀。借助現(xiàn)代科技執(zhí)法裝備讓稅務(wù)人員執(zhí)法多一雙“眼睛”，對(duì)稅務(wù)人員和納稅人進(jìn)行雙向監(jiān)督，從而實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法”，維護(hù)稅收?qǐng)?zhí)法的嚴(yán)肅性和公信力。

　　執(zhí)法隨身佩戴“黑匣子”

　　保障執(zhí)法人員的合法權(quán)益

　　5月26日，寶安區(qū)國(guó)稅局舉辦“陽(yáng)光執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法”——寶安國(guó)稅執(zhí)法全過程記錄工作推進(jìn)會(huì)，這款執(zhí)法“神器”當(dāng)天首次亮相。記者獲悉，執(zhí)法記錄儀的全過程應(yīng)用，是寶安區(qū)國(guó)稅局推行執(zhí)法全過程記錄制度的一項(xiàng)創(chuàng)新手段，屬整個(gè)深圳國(guó)地稅系統(tǒng)的首家。執(zhí)法記錄儀集錄像、錄音、拍照等功能于一體，采用先進(jìn)技術(shù)，可實(shí)現(xiàn)連續(xù)8個(gè)小時(shí)超長(zhǎng)錄像，能在錄制的視頻和拍攝的照片中自動(dòng)疊加包括時(shí)間、日期和使用者等信息。

　　據(jù)悉，取證困難一直是稅務(wù)執(zhí)法工作中的突出問題。在稅務(wù)執(zhí)法過程中，時(shí)常會(huì)發(fā)生企業(yè)財(cái)務(wù)人員在稅務(wù)人員查看電子賬冊(cè)時(shí)惡意切斷電源或者強(qiáng)行刪除電子賬冊(cè)、故意銷毀賬簿憑證等事件，導(dǎo)致稅務(wù)人員無法及時(shí)取證，執(zhí)法陷入被動(dòng)。執(zhí)法記錄儀能起到及時(shí)收集固定證據(jù)，還原事實(shí)真相的作用，有助于稅務(wù)人員提高取證效率和取證質(zhì)量。

　　記者獲悉，執(zhí)法記錄儀的存儲(chǔ)介質(zhì)不能通過連接計(jì)算機(jī)直接被訪問，必須在特定的數(shù)據(jù)采集站，經(jīng)過密碼、權(quán)限認(rèn)證方可進(jìn)行訪問，且所有影像資料不能人為刪改。這就相當(dāng)于給執(zhí)法記錄儀加上了多層“安全鎖”，大大提高了影像資料的安全性和完整性。

　　“佩戴執(zhí)法記錄儀去執(zhí)法，就像隨身攜帶了一個(gè)‘黑匣子’，可以及時(shí)收集、固定證據(jù)，還原事件真相，讓我們更好地依法履行職責(zé)，保障了我們執(zhí)法人員的合法權(quán)益?！睂毎矃^(qū)國(guó)稅局石巖分局稅收管理員焦宇超告訴記者。

　　保護(hù)納稅人合法權(quán)益

　　讓執(zhí)法在陽(yáng)光下進(jìn)行

　　執(zhí)法記錄儀讓執(zhí)法在陽(yáng)光下進(jìn)行，不僅規(guī)范了稅務(wù)人員的執(zhí)法行為，還最大限度地保護(hù)了納稅人的合法權(quán)益。寶安區(qū)國(guó)稅局副局長(zhǎng)徐磊介紹說，“執(zhí)法記錄儀將如實(shí)記錄執(zhí)法過程中征納雙方的一言一行、一舉一動(dòng)，所有細(xì)微的動(dòng)作都逃不過執(zhí)法記錄儀，倒逼稅務(wù)人員規(guī)范執(zhí)法和納稅人納稅遵從?！?/p>

　　“執(zhí)法記錄儀的出現(xiàn)，能更好地保護(hù)納稅人的合法權(quán)益，也有利于在權(quán)益受到侵犯或者出現(xiàn)糾紛時(shí)，更好地維護(hù)自己的合法權(quán)益?！卑捞仉娖鳎ㄉ钲冢┯邢薰矩?cái)務(wù)部經(jīng)理章偉如此說。

　　深圳市中睿創(chuàng)展實(shí)業(yè)有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)胡江玲也點(diǎn)贊說，“執(zhí)法記錄儀能讓我們更安心地配合稅務(wù)機(jī)關(guān)開展工作。”

　　據(jù)了解，為加強(qiáng)執(zhí)法記錄儀的使用和管理，寶安區(qū)國(guó)稅局出臺(tái)了《執(zhí)法記錄儀使用管理規(guī)定（試行）》。在使用范圍方面，做到了事項(xiàng)“全覆蓋”、時(shí)間“全時(shí)段”、資料“全記錄”。不管是受理投訴舉報(bào)到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，到現(xiàn)場(chǎng)檢查納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，還是實(shí)施行政強(qiáng)制措施，留置文書送達(dá)等執(zhí)法活動(dòng)，都進(jìn)行同步錄音錄像。

　　實(shí)現(xiàn)雙向監(jiān)督

　　執(zhí)法記錄儀是一雙“眼睛”

　　市國(guó)稅局黨組成員、副局長(zhǎng)李偉充分肯定寶安區(qū)國(guó)稅的創(chuàng)新之舉，他認(rèn)為，執(zhí)法記錄儀給稅收?qǐng)?zhí)法安上了一雙“眼睛”，對(duì)稅務(wù)人員和納稅人進(jìn)行“雙向”監(jiān)督，讓執(zhí)法在陽(yáng)光下進(jìn)行，既促進(jìn)了稅務(wù)人員規(guī)范執(zhí)法、維護(hù)納稅人合法權(quán)益，又推動(dòng)了納稅人依法誠(chéng)信納稅，提高稅法遵從度，從而營(yíng)造相互信任、相互監(jiān)督、相互支持的稅收征納關(guān)系。

　　以文明執(zhí)法促文明城市創(chuàng)建也是推行執(zhí)法全過程記錄制度的基本要義。“執(zhí)法記錄儀讓稅收?qǐng)?zhí)法多一雙‘眼睛’，既是‘護(hù)身符’，也是‘緊箍咒’?！睂毎矃^(qū)國(guó)稅局局長(zhǎng)熊為表示，執(zhí)法記錄儀的應(yīng)用將對(duì)推動(dòng)法治稅務(wù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法；對(duì)完善納稅服務(wù)，保障納稅人合法權(quán)益；對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、促進(jìn)稅務(wù)人員廉潔自律；對(duì)加強(qiáng)稅收風(fēng)險(xiǎn)防控、促進(jìn)稅收征管方式轉(zhuǎn)變起到重要的推動(dòng)作用。

　　據(jù)了解，下一步，寶安區(qū)國(guó)稅局還將探索開通執(zhí)法記錄儀遠(yuǎn)程監(jiān)控功能，充分發(fā)揮執(zhí)法記錄儀“陽(yáng)光執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法”的效用，進(jìn)一步促進(jìn)行政執(zhí)法公開透明合法規(guī)范，推進(jìn)“放管服”改革，提升依法治稅水平，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。

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