6月1日起無人機(jī)將實(shí)施“實(shí)名制”

????????中國(guó)國(guó)際警用裝備網(wǎng)訊：從6月1日起，我國(guó)將正式對(duì)質(zhì)量在250克以上的民用無人機(jī)實(shí)施實(shí)名登記注冊(cè)。

　　民航局空管辦副主任張瑞慶16日在民航局新聞發(fā)布會(huì)上表示，民用無人機(jī)的登記注冊(cè)制度是國(guó)際上普遍采取的一種管理方式，是無人機(jī)管理的基礎(chǔ)。民航局已經(jīng)初步完成了民用無人機(jī)登記注冊(cè)系統(tǒng)的開發(fā)，將于5月18日上線運(yùn)行。

　　同時(shí)，民航部門正在積極建立無人機(jī)實(shí)名登記數(shù)據(jù)共享和查詢制度，實(shí)現(xiàn)與無人機(jī)運(yùn)行云平臺(tái)的實(shí)時(shí)交聯(lián)。

　　近年來，國(guó)內(nèi)無人機(jī)違法違規(guī)運(yùn)行（俗稱“黑飛”）威脅民航安全的事件頻發(fā)，近來成都機(jī)場(chǎng)、重慶機(jī)場(chǎng)接連發(fā)生的疑似無人機(jī)擾航事件也受到輿論廣泛關(guān)注。

　　為保證機(jī)場(chǎng)及周邊飛行安全，加強(qiáng)對(duì)無人機(jī)的管理，民航局還將發(fā)布民用機(jī)場(chǎng)保護(hù)范圍數(shù)據(jù)。民航局將于5月18日發(fā)布首批155個(gè)機(jī)場(chǎng)保護(hù)范圍數(shù)據(jù)，后續(xù)還將不斷補(bǔ)充完善。

　　根據(jù)國(guó)家空管委的要求，民航局已經(jīng)布置無人機(jī)專項(xiàng)整治任務(wù)。

　　民航放“大招”管“黑飛”用意何在？

　　6月1日起民用無人機(jī)將實(shí)行實(shí)名登記注冊(cè)；開展無人機(jī)專項(xiàng)整治工作。民航局如此放“大招”的背景是什么？

　　目前，無人機(jī)在拍攝、監(jiān)測(cè)、農(nóng)業(yè)、救援等領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用，與此同時(shí)，無人機(jī)“黑飛”也在嚴(yán)重干擾著正常社會(huì)秩序。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，如果重量為10公斤的無人機(jī)與飛行速度每小時(shí)900公里的飛機(jī)相撞，沖擊力將達(dá)到125萬牛頓，其能量不亞于一顆小口徑炮彈，會(huì)直接洞穿機(jī)體，造成機(jī)毀人亡的慘劇。據(jù)重慶機(jī)場(chǎng)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，5月12日晚，重慶機(jī)場(chǎng)遭遇無人機(jī)干擾，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)達(dá)近4個(gè)小時(shí)，造成重慶機(jī)場(chǎng)40余個(gè)航班備降，60余個(gè)航班取消，140余個(gè)航班延誤。

　　事實(shí)上，除了造成航班延誤，已經(jīng)出現(xiàn)無人機(jī)違法違規(guī)飛行直接威脅公共安全的事件。今年1月15日下午，杭州蕭山機(jī)場(chǎng)附近有人使用無人機(jī)近距離拍攝飛行中的客機(jī)。業(yè)內(nèi)人士分析，無人機(jī)當(dāng)時(shí)距離民航客機(jī)僅百米左右，已嚴(yán)重威脅航空安全。

　　在機(jī)場(chǎng)凈空區(qū)域以外，無人機(jī)“黑飛”也頻頻出現(xiàn)意外。2015年7月1日，深圳市福田區(qū)一架無人機(jī)突然從高空墜落，將當(dāng)?shù)匾粦艟用竦乃郊臆囋覊摹?/p>

　　據(jù)中國(guó)航空器擁有者及駕駛員協(xié)會(huì)執(zhí)行秘書長(zhǎng)柯玉寶介紹，近年，我國(guó)無人機(jī)市場(chǎng)規(guī)模年均增速達(dá)到50％以上，已進(jìn)入爆發(fā)式增長(zhǎng)階段。預(yù)計(jì)到2025年，我國(guó)無人機(jī)市場(chǎng)總規(guī)模將達(dá)到750億元。專家表示，在無人機(jī)銷售環(huán)節(jié)，目前沒有相應(yīng)的準(zhǔn)入制度，購買門檻不高，埋下不少隱患。

　　根據(jù)現(xiàn)有制度，要使用無人機(jī)，需事前向相關(guān)部門提出飛行計(jì)劃申請(qǐng)并得到批準(zhǔn)，操控者還需有無人機(jī)駕駛執(zhí)照，但現(xiàn)實(shí)中，多地?zé)o人機(jī)操控者接受采訪時(shí)表示，平時(shí)操控?zé)o人機(jī)飛行，“只要不出事，基本沒人管。”

　　多位專家認(rèn)為，無人機(jī)“黑飛”屢禁不絕，與我國(guó)立法滯后于無人機(jī)市場(chǎng)快速發(fā)展有關(guān)。

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