我國(guó)技術(shù)偵查的現(xiàn)狀

　　所謂技術(shù)偵查措施，指的就是偵查機(jī)關(guān)運(yùn)用技術(shù)裝備調(diào)查罪犯和案件證據(jù)的一種秘密偵查措施，包括電子竊聽、秘密錄象、秘密拍照、用機(jī)器設(shè)備排查、傳遞個(gè)人情況數(shù)據(jù)以及用機(jī)器設(shè)備對(duì)比數(shù)據(jù)等手段。技術(shù)偵查是在被追訴者及一般公眾均不知曉情況下進(jìn)行的，因而能避免來自犯罪嫌疑人的反偵查措施，所獲取的證據(jù)也通常比較真實(shí)可靠。

　　而在我國(guó)，現(xiàn)行的刑事訴訟法對(duì)于技術(shù)偵查并未有只言片語的規(guī)定，技術(shù)偵查現(xiàn)階段主要依據(jù)于偵查機(jī)關(guān)的內(nèi)部規(guī)章進(jìn)行規(guī)范。我國(guó)1993年頒布的《國(guó)家安全法》第10條規(guī)定：國(guó)家安全機(jī)關(guān)因偵查危害國(guó)家安全行為的需要，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù)，可以采取技術(shù)偵查措施。1995年頒布的《人民警察法》第16條規(guī)定：公安機(jī)關(guān)因偵查犯罪的需要，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù)，可以采取技術(shù)偵查措施。1989年最高人民檢察院、公安部《關(guān)于公安機(jī)關(guān)協(xié)助人民檢察院對(duì)重大經(jīng)濟(jì)案件使用技偵手段有關(guān)問題的答復(fù)》規(guī)定：“對(duì)經(jīng)濟(jì)案件，一般地不要使用技術(shù)偵查手段。對(duì)于極少數(shù)重大經(jīng)濟(jì)犯罪案件主要是貪污賄賂案件和重大的經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑分子必須使用技術(shù)偵查手段的，要十分慎重地經(jīng)過嚴(yán)格審批手續(xù)后，由公安機(jī)關(guān)協(xié)助使用?！钡菍?duì)于什么是技術(shù)偵查，技術(shù)偵查的范圍、審批的程序以及手續(xù)等都沒有一個(gè)明確的規(guī)定。

　　我國(guó)對(duì)于使用技術(shù)偵查手段的限制與謹(jǐn)慎是有其深刻歷史與社會(huì)背景的，是建立在“黨內(nèi)不準(zhǔn)搞技術(shù)偵查”的基礎(chǔ)之上的，為了防止將技術(shù)偵查用于政治運(yùn)動(dòng)，其出發(fā)點(diǎn)是有一定道理的，但是并不能必然地推導(dǎo)出職務(wù)犯罪不能搞技術(shù)偵查的結(jié)論。其一，現(xiàn)在社會(huì)歷史背景已經(jīng)變化，現(xiàn)在的矛盾已經(jīng)是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要與落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾，影響社會(huì)穩(wěn)定的因素已經(jīng)不是階級(jí)矛盾。腐敗已嚴(yán)重影響了公共權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的公平、公正原則嚴(yán)重背離。要維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步，就必須同腐敗與欺詐作斗爭(zhēng)。其二，我國(guó)正努力走向法治社會(huì)，法律面前人人平等是最高的憲法原則。為何對(duì)某些犯罪可以采取技術(shù)偵查手段，為何對(duì)某些犯罪不能采取同種措施呢？難道僅僅因?yàn)樗麄兪枪伯a(chǎn)黨員或者是身居高位，就不能采用技術(shù)偵查措施了嗎？答案是顯而易見的。

　　目前，我國(guó)職務(wù)犯罪案件偵查工作面臨如下困難：

　　1、職務(wù)犯罪案件呈現(xiàn)出智能化和復(fù)雜化。智能化只要是由于現(xiàn)代電腦、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展使相互溝通變得簡(jiǎn)單和不易控制，利用信息手段或者以信息手段為依托實(shí)施犯罪，比如有些強(qiáng)權(quán)交易，借助電子交易支付，使調(diào)查取證工作更難實(shí)現(xiàn)。另外，當(dāng)前職務(wù)犯罪的實(shí)施手段也更加復(fù)雜化，它不同于以往單純的錢權(quán)交易，而往往披著合法的外衣，在正常經(jīng)濟(jì)交往中故意虛設(shè)交易環(huán)節(jié)，使交易行為變得更為復(fù)雜，通過虛設(shè)交易鏈實(shí)施犯罪，從而使得偵查變得艱難。

　　2、刑事證據(jù)規(guī)則和證明標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格化。職務(wù)犯罪案件具有“三無”即無受害人、無現(xiàn)場(chǎng)、無實(shí)物證據(jù)的特點(diǎn)，這決定了職務(wù)犯罪案件的取證要比普通刑事案件要困難的多。

　　3、偵查模式及措施太傳統(tǒng)。主要表現(xiàn)在職務(wù)犯罪偵查過分依賴犯罪嫌疑人口供。

　　綜上所述，一些傳統(tǒng)的偵查模式及措施已經(jīng)難以適應(yīng)在新形勢(shì)下職務(wù)犯罪偵查的工作需求，有的甚至是和依法治國(guó)、保障人權(quán)的現(xiàn)代法治精神相去甚遠(yuǎn)?？陀^的說，職務(wù)犯罪偵查在調(diào)查取證方面已經(jīng)陷入了困境，這就迫切的要求職務(wù)犯罪偵查工作必須另避蹊徑，引入一些其他的特殊的偵查手段，技術(shù)偵查手段就是一個(gè)很好的選擇。

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