科技強(qiáng)警 服務(wù)實(shí)戰(zhàn)<br>開(kāi)創(chuàng)視頻監(jiān)控建設(shè)與應(yīng)用工作新局面<br>全國(guó)公安機(jī)關(guān)視頻監(jiān)控建設(shè)與應(yīng)用工作會(huì)議在穗召開(kāi)

?　　全國(guó)公安機(jī)關(guān)視頻監(jiān)控建設(shè)與應(yīng)用工作會(huì)議7月14日在廣州舉行。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)公安廳局長(zhǎng)座談會(huì)精神，總結(jié)近年來(lái)全國(guó)公安機(jī)關(guān)視頻監(jiān)控建設(shè)與應(yīng)用情況，分析當(dāng)前面臨的突出問(wèn)題，就大力推進(jìn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用，進(jìn)一步提升公安工作能力和新形勢(shì)下基層基礎(chǔ)工作水平，進(jìn)行研究部署。公安部常務(wù)副部長(zhǎng)楊煥寧作了會(huì)議總結(jié)，要求各地在貫徹會(huì)議精神、開(kāi)展視頻監(jiān)控建設(shè)與應(yīng)用工作中，要把握實(shí)戰(zhàn)、實(shí)用、實(shí)效的要求，要考慮到網(wǎng)絡(luò)化和標(biāo)準(zhǔn)化的要求，還要把握好使用與管理的問(wèn)題。要進(jìn)一步增強(qiáng)視頻監(jiān)控建設(shè)與應(yīng)用工作的責(zé)任心和自覺(jué)性，要把視頻監(jiān)控系統(tǒng)為公安工作服務(wù)和為社會(huì)管理服務(wù)、為人民群眾服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。?
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　　副部長(zhǎng)張新楓作了工作部署。代表公安部系統(tǒng)總結(jié)了近年來(lái)公安機(jī)關(guān)開(kāi)展視頻監(jiān)控建設(shè)與應(yīng)用的做法和經(jīng)驗(yàn)，分析了當(dāng)前存在的問(wèn)題，明確提出了今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)視頻監(jiān)控建設(shè)與應(yīng)用工作的主要思路、主要任務(wù)和主要要求。特別強(qiáng)調(diào)要提高建設(shè)水平，規(guī)范日常管理，加大聯(lián)網(wǎng)整合、資源共享，提高應(yīng)用水平，發(fā)揮應(yīng)用成效，培養(yǎng)專業(yè)隊(duì)伍，增強(qiáng)發(fā)展后勁，以及強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任分工，加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障等措施要求。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各級(jí)公安機(jī)關(guān)要緊緊依靠黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)支持,牢牢把握“實(shí)戰(zhàn)、實(shí)用、實(shí)效”的要求，堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃，以服從服務(wù)實(shí)戰(zhàn)為著眼點(diǎn)，以技術(shù)創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新為關(guān)鍵點(diǎn)，以資源整合和高端應(yīng)用為著力點(diǎn)，加快推進(jìn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用。

　　會(huì)議指出，視頻監(jiān)控技術(shù)作為多種技術(shù)交叉、融合的新興技術(shù)，在防控打擊違法犯罪、加強(qiáng)改進(jìn)社會(huì)管理、支撐服務(wù)人民群眾的需求、維護(hù)保持社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在更高水平上建設(shè)、在更廣領(lǐng)域上應(yīng)用，對(duì)于公安機(jī)關(guān)做好動(dòng)態(tài)化、信息化社會(huì)條件下的各項(xiàng)工作，推動(dòng)長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

　　會(huì)議指出，近年來(lái)，各級(jí)公安機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持依靠黨委政府、科學(xué)規(guī)劃、技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)的原則，努力推動(dòng)視頻監(jiān)控建設(shè)與應(yīng)用工作的科學(xué)發(fā)展，取得了明顯成效。目前，視頻監(jiān)控已成為公安機(jī)關(guān)偵查破案的新手段、社會(huì)治安防控體系的新支撐、警務(wù)運(yùn)行機(jī)制變革的新推力、創(chuàng)新社會(huì)管理服務(wù)的新方式、規(guī)范公安執(zhí)法活動(dòng)的新途徑、驅(qū)動(dòng)安防行業(yè)發(fā)展的新契機(jī)。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各級(jí)公安機(jī)關(guān)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、把握規(guī)律的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合本地實(shí)際，在提高建設(shè)水平、規(guī)范日常管理上取得新突破；要始終堅(jiān)持以標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)建設(shè)、以標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理，在整合系統(tǒng)資源、實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)共享上取得新突破；要牢固樹(shù)立一切服從服務(wù)實(shí)戰(zhàn)的指導(dǎo)思想，在提高應(yīng)用水平、增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)效能上取得新突破；要強(qiáng)化專業(yè)技能培訓(xùn)，在建立專業(yè)隊(duì)伍、增強(qiáng)發(fā)展后勁上取得新突破。

　　會(huì)議要求，各級(jí)公安機(jī)關(guān)要把握好、貫徹好這次會(huì)議精神，要堅(jiān)持服務(wù)實(shí)戰(zhàn)，按照“實(shí)戰(zhàn)需要什么就研發(fā)什么，實(shí)戰(zhàn)需要什么就配備什么”的原則，在解決關(guān)鍵技術(shù)和突出問(wèn)題上下功夫，確保視頻監(jiān)控建設(shè)與應(yīng)用的緊密結(jié)合；要堅(jiān)持立足實(shí)用，按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、多渠道保障、分階段實(shí)施的原則，因地制宜，適當(dāng)超前，推進(jìn)視頻監(jiān)控建設(shè)與應(yīng)用的科學(xué)發(fā)展；要堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效，重點(diǎn)扶持關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，探索和加強(qiáng)業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)的深度應(yīng)用，力爭(zhēng)盡快突破技術(shù)和應(yīng)用瓶頸，推動(dòng)相關(guān)公安工作跨越式發(fā)展。

　　會(huì)議要求，各級(jí)公安機(jī)關(guān)要牢牢把握發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任心和自覺(jué)性，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)各項(xiàng)保障，把這項(xiàng)工作作為公安信息化建設(shè)的重要內(nèi)容，當(dāng)作推動(dòng)基層基礎(chǔ)工作的重要措施來(lái)抓；各部門、警種要按照分工要求，抓好責(zé)任落實(shí)，形成整體工作合力；要進(jìn)一步健全完善視頻監(jiān)控資源共享機(jī)制、協(xié)作運(yùn)行機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各部門、警種的積極性、主動(dòng)性；同時(shí)，要積極爭(zhēng)取黨委、政府的重視和支持，全力構(gòu)建一張全面聯(lián)網(wǎng)整合、高度資源共享、應(yīng)用快捷智能的視頻監(jiān)控“天網(wǎng)”。

　　廣東省委副書(shū)記、省委政法委書(shū)記朱明國(guó)，省政府黨組副書(shū)記、省公安廳廳長(zhǎng)梁偉發(fā)出席會(huì)議，朱明國(guó)致辭。他指出，公安機(jī)關(guān)是創(chuàng)建平安廣東的主力軍，要大膽創(chuàng)新，積極作為，為把廣東建設(shè)成為全國(guó)社會(huì)管理創(chuàng)新的先進(jìn)省，社會(huì)治安和諧穩(wěn)定的示范省，人民群眾安居樂(lè)業(yè)的法制省做出應(yīng)用的貢獻(xiàn)。

　　會(huì)議由公安部裝備財(cái)務(wù)局局長(zhǎng)王儉、科技信息化局局長(zhǎng)厲劍主持；公安部部屬有關(guān)局級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)，各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公安廳局有關(guān)負(fù)責(zé)人，各省會(huì)市和計(jì)劃單列市公安局有關(guān)負(fù)責(zé)人出席了會(huì)議。

　　廣東省公安廳黨委副書(shū)記、副廳長(zhǎng)何廣平，浙江省公安廳黨委委員黎偉挺，湖北武漢市市委常委、公安局局長(zhǎng)趙飛，黑龍江省齊齊哈爾市副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)吳剛，江蘇省江陰市公安局黨委副書(shū)記、副局長(zhǎng)嚴(yán)會(huì)東江分別在會(huì)上做了經(jīng)驗(yàn)介紹（另見(jiàn)報(bào)道）。此外，廣東各地公安機(jī)關(guān)分四個(gè)專題做了專題介紹：

　　一是省廳科技信息化處、廣州市越秀分局和東莞市局分別介紹了VCS視頻圖像采集摘要比對(duì)器的研發(fā)與應(yīng)用情況。為破解海量視頻圖像信息采集難、調(diào)閱難、分析難等突出問(wèn)題，廣東省研發(fā)了視頻偵查專用工具VCS和VCS集群網(wǎng)上作戰(zhàn)平臺(tái)。VCS適用于單兵作戰(zhàn)，VCS集群網(wǎng)上作戰(zhàn)平臺(tái)用于涉案視頻量大、參戰(zhàn)人員多的重大疑難案件偵查。

　　二是珠海市拱北口岸分局介紹了視頻監(jiān)控綜合應(yīng)用平臺(tái)的建設(shè)和應(yīng)用情況。為解決涉案視頻資料難以共享和串并等問(wèn)題，廣東研發(fā)建設(shè)了視頻監(jiān)控綜合應(yīng)用平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)了涉案視頻標(biāo)準(zhǔn)化文字標(biāo)注，全省涉案視頻資源共享，視頻監(jiān)看員績(jī)效考核，大大提高了視頻監(jiān)控資源的綜合應(yīng)用效率。

　　三是省廳應(yīng)急指揮處、肇慶市大旺分局介紹了治安卡口緝查布控系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用情況。針對(duì)近年來(lái)跨區(qū)域涉車違法犯罪日益突出的情況，廣東開(kāi)發(fā)建設(shè)了全省統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)的治安卡口緝查布控系統(tǒng)，有效提升了全省公安機(jī)關(guān)打擊涉車違法犯罪的能力與水平。

　　四是省廳科技信息化處和出入境管理局介紹了人像識(shí)別技術(shù)在公安工作中的應(yīng)用模式。為解決人員真實(shí)身份核實(shí)難的問(wèn)題，廣東于今年初啟動(dòng)了超大規(guī)模人像比對(duì)系統(tǒng)建設(shè)。在邊建邊用的同時(shí)，創(chuàng)新形成了四大應(yīng)用模式，在實(shí)戰(zhàn)中取得了初步成效。

　　與會(huì)代表還參觀考察了視頻監(jiān)控領(lǐng)域國(guó)內(nèi)最新的技術(shù)和裝備成果。會(huì)上專門設(shè)立了“視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用技術(shù)”展室，分別從視頻圖像信息前端智能采集設(shè)備、視頻圖像信息共享平臺(tái)、視頻圖像信息智能分析處理設(shè)備以及視頻圖像信息便攜式智能分析設(shè)備四個(gè)部分，集中展示“十一五”期間各級(jí)公安機(jī)關(guān)充分借助公安院所及社會(huì)企業(yè)的科研力量，在各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)用新需求的引領(lǐng)下，開(kāi)發(fā)出的用于實(shí)戰(zhàn)、適于實(shí)戰(zhàn)，并在實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用上得到檢驗(yàn)，且正在各地公安機(jī)關(guān)視頻監(jiān)控系統(tǒng)整合共享、深化應(yīng)用建設(shè)中發(fā)揮著重要作用的技術(shù)及設(shè)備。

　　目前，全國(guó)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)已經(jīng)初具規(guī)模，視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和視頻圖像信息整合工作已全面部署，各級(jí)公安機(jī)關(guān)在實(shí)戰(zhàn)中總結(jié)了一批戰(zhàn)法和經(jīng)驗(yàn)，形成了一些有特色的裝備。本次會(huì)議的召開(kāi)將有利于進(jìn)一步加強(qiáng)視頻監(jiān)控建設(shè)的規(guī)范化、科學(xué)化；有利于進(jìn)一步推進(jìn)視頻監(jiān)控技術(shù)應(yīng)用的實(shí)戰(zhàn)化、日?；?；打牢筑牢信息化時(shí)代的基層基礎(chǔ)工作，實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一思想，引領(lǐng)方向、規(guī)范應(yīng)用、持續(xù)發(fā)展”的目標(biāo)。

　　全國(guó)各級(jí)公安機(jī)關(guān)將以此次會(huì)議為契機(jī)，堅(jiān)持把緊貼實(shí)戰(zhàn)、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)作為視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)，圍繞公安工作的核心任務(wù)和目標(biāo)推動(dòng)視頻監(jiān)控技術(shù)的應(yīng)用，不斷探索視頻監(jiān)控手段在治安防控、打擊犯罪、社會(huì)管理、維護(hù)穩(wěn)定等方面的應(yīng)用，努力提升視頻監(jiān)控服務(wù)現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)的能力，充分保障實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用效能的發(fā)揮。扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，不斷開(kāi)拓公安事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的“十八大”勝利召開(kāi)。

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