2011：公安機(jī)關(guān)打響民生保衛(wèi)戰(zhàn)

　　食品安全、藥品安全、農(nóng)資安全、校車安全……2011年，對(duì)全國(guó)公安機(jī)關(guān)和廣大公安民警來(lái)說(shuō)，為民除害、保民平安，重任在肩。

　　打擊拐賣、打擊電信詐騙、打擊“地溝油”犯罪、打擊“瘦肉精”犯罪、打擊假藥、打擊假酒、打黑除惡、“清網(wǎng)”追逃……對(duì)黨的無(wú)限忠誠(chéng)和對(duì)百姓的無(wú)限熱愛(ài)，化作對(duì)犯罪分子的鐵腕行動(dòng)和雷霆攻勢(shì)。2011年，堪稱公安機(jī)關(guān)實(shí)實(shí)在在的“民生保衛(wèi)年”。

　　“老百姓最痛恨什么，我們就打擊什么；老百姓反映什么最強(qiáng)烈，我們就整治什么！”公安機(jī)關(guān)的每一個(gè)行動(dòng)、每一場(chǎng)戰(zhàn)役，無(wú)不有力回應(yīng)著殷殷民意，無(wú)不透射出深深愛(ài)民情懷，無(wú)不體現(xiàn)出黨和政府捍衛(wèi)民生安全的堅(jiān)強(qiáng)決心。

　　聽(tīng)民聲 順民意

　　2011年大年初一這天，江蘇省南通市公安局觀音山派出所副所長(zhǎng)沈輝等3名民警放棄與家人團(tuán)圓的機(jī)會(huì)，專程來(lái)到十八灣村看望87歲的空巢老人花五姑娘。

　　聽(tīng)說(shuō)派出所又來(lái)慰問(wèn)了，鄰居們都很高興，紛紛圍攏過(guò)來(lái)。民警們利用這難得的機(jī)會(huì)，對(duì)群眾進(jìn)行法制教育和安全宣傳，了解他們的困難和需求，征求意見(jiàn)和建議，以便在新的一年里更好地為群眾服務(wù)。

　　這是全國(guó)公安機(jī)關(guān)深入開(kāi)展“大走訪”開(kāi)門評(píng)警活動(dòng)的一個(gè)生動(dòng)縮影。這一活動(dòng)，自2011年1月初起，歷時(shí)半年，從公安部部長(zhǎng)到基層民警，從社區(qū)居民到農(nóng)村婦孺，200多萬(wàn)公安民警深入群眾，敞開(kāi)大門訪民意，打開(kāi)心扉聽(tīng)民聲。

　　事實(shí)上，2011年全國(guó)公安機(jī)關(guān)的數(shù)次專項(xiàng)行動(dòng)，其出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都源于這次“開(kāi)門評(píng)警”。來(lái)自各地群眾的聲音不斷匯集到各級(jí)公安機(jī)關(guān)、匯總到公安部，讓公安部高層深感責(zé)任之重——

　　制售假劣食品藥品的“黑作坊”、制售假劣生產(chǎn)生活資料的“黑工廠”、收贓銷贓的“黑市場(chǎng)”、涉黃涉賭涉毒的“黑窩點(diǎn)”，讓人民深惡痛絕；為非作歹、殘害百姓的黑惡團(tuán)伙，讓群眾敢怒不敢言；喪盡天良、利欲熏心的人販子，讓多少家庭支離破碎；瘋狂作案、地跨多國(guó)的電信詐騙，讓許多老百姓傾家蕩產(chǎn)……

　　大量群眾的意見(jiàn)建議，不斷被納入公安部的決策部署。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，公安部按照“整體謀劃、分步推進(jìn)，深度打擊、有效治理”的思路，組織開(kāi)展多個(gè)勢(shì)如雷霆的專項(xiàng)行動(dòng)，在各條民生戰(zhàn)線先后打響——

　　“打四黑除四害”專項(xiàng)行動(dòng)，偵破制售“瘦肉精”犯罪案件150余起，查清非法生產(chǎn)廠家12家，查實(shí)涉案“瘦肉精”飼料2．4萬(wàn)余噸；偵破利用“地溝油”制售食用油犯罪案件128起，查實(shí)涉案油品6萬(wàn)余噸；偵破制售有毒有害食醋等調(diào)味品、副食品案件260余起，查繳贓物1．8萬(wàn)余噸；偵破制售假劣藥品犯罪案件1000余起。

　　11月，北京、山西、遼寧等11個(gè)省市公安機(jī)關(guān)在公安部統(tǒng)一部署指揮下，展開(kāi)新一輪打黑除惡集中行動(dòng)，對(duì)20個(gè)涉黑組織、121個(gè)惡勢(shì)力團(tuán)伙集中收網(wǎng)，抓獲犯罪嫌疑人1395名，破獲各類刑事案件689起。

　　公安部相繼推出拐賣兒童案件“一長(zhǎng)三包制”、兒童失蹤快速查找機(jī)制等舉措，加強(qiáng)國(guó)際反拐合作，全面加大打擊拐賣犯罪的力度。全國(guó)打拐專項(xiàng)行動(dòng)已破獲拐賣婦女案件1．6萬(wàn)余起，拐賣兒童案件1．1萬(wàn)余起；解救被拐兒童1．8萬(wàn)余人，婦女3．48萬(wàn)余人。

　　此外，還有力度空前的打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售偽劣商品犯罪“亮劍”行動(dòng)、網(wǎng)上追逃專項(xiàng)督察“清網(wǎng)行動(dòng)”、打擊電信詐騙犯罪專項(xiàng)行動(dòng)、“清剿火患”戰(zhàn)役、集中整治“三超一疲勞”專項(xiàng)行動(dòng)……向嚴(yán)重危害人民群眾安全的違法犯罪發(fā)起了一輪又一輪的凌厲攻勢(shì)。

　　通過(guò)一系列專項(xiàng)打擊整治行動(dòng)的開(kāi)展，今年以來(lái)，全國(guó)殺人、搶劫、爆炸等嚴(yán)重暴力犯罪明顯下降，重大交通、火災(zāi)等事故大幅減少，人民群眾深惡痛絕的電信詐騙、有毒有害食品藥品和拐賣兒童婦女等犯罪也明顯減少，社會(huì)大局保持了和諧穩(wěn)定。

　　強(qiáng)力打擊危害老百姓安全的違法犯罪，堅(jiān)決整治老百姓反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，讓老百姓吃得放心、用得放心、行得放心——群眾評(píng)價(jià)說(shuō)，在2011年，能真切感受到公安工作與自己的生活貼得如此之近，保衛(wèi)民生的措施如此之“給力”。

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　　借民力 解民憂

　　2011年3月，重慶九龍坡區(qū)走馬鎮(zhèn)燈塔村，當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)現(xiàn)有幾名陌生人頻繁出沒(méi)于村里一廢棄養(yǎng)豬場(chǎng)，形跡詭秘。每天運(yùn)送餐廚垃圾的車輛進(jìn)進(jìn)出出，堆積的食物殘?jiān)魵庋欤瑖?yán)重污染環(huán)境。

　　警覺(jué)的群眾立即向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)。由此，牽出了令人震驚的重慶“4·20”特大“地溝油”案件。公安機(jī)關(guān)順藤摸瓜，抓獲犯罪嫌疑人84名，摧毀6個(gè)制售“地溝油”的“黑工廠”，查實(shí)涉案“地溝油”2000余噸，案值1700余萬(wàn)元。捷報(bào)傳來(lái)，百姓無(wú)不拍手稱快。

　　民生戰(zhàn)役，以民為本。充分依靠群眾、廣泛發(fā)動(dòng)群眾，才能將專業(yè)警力和民間力量緊密結(jié)合起來(lái)，以“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”的優(yōu)勢(shì)克敵制勝。公安機(jī)關(guān)的這一“法寶”，在2011年彰顯出前所未有的威力。

　　為發(fā)動(dòng)群眾積極舉報(bào)“四黑四害”線索，各級(jí)公安機(jī)關(guān)向社會(huì)公布了舉報(bào)電話、電子郵箱和通信地址，不少地方還專門制定了舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法。公安部還在各大網(wǎng)站開(kāi)通“打四黑除四害”官方微博。廣大群眾積極響應(yīng)，共向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)案件線索10．3萬(wàn)余條。

　　“清網(wǎng)行動(dòng)”中，人民群眾積極舉報(bào)，在逃人員家屬全心規(guī)勸，廣大民警努力追逃，令在逃人員無(wú)處藏身。其中，僅群眾舉報(bào)的線索就達(dá)3萬(wàn)多條，據(jù)此抓獲在逃人員1．9萬(wàn)人。

　　“清剿火患”戰(zhàn)役中，北京市建立火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴中心，24小時(shí)受理查處群眾舉報(bào)投訴。截至目前，收集火災(zāi)隱患11．59萬(wàn)件，接聽(tīng)投訴熱線8563次，辦理各類舉報(bào)投訴7800余件，火災(zāi)隱患排查發(fā)現(xiàn)率和整改率大幅提升。

　　民眾的力量也被納入“打拐”之中。公安部與民間反拐志愿者合作，在網(wǎng)上開(kāi)通“打拐”信箱，派員加入“寶貝回家”尋親網(wǎng)站QQ群，指定專人接收、反饋拐賣犯罪信息和線索。2011年春天興起的“微博打拐”，更是將這項(xiàng)工作推向了一個(gè)新的階段。公安部“打拐辦”主任陳士渠個(gè)人微博粉絲已達(dá)120萬(wàn)，獲取拐賣線索上千條，充分表明民間力量與公安機(jī)關(guān)的良性互動(dòng)機(jī)制正在逐步形成。

　　2011年，在公安機(jī)關(guān)的發(fā)動(dòng)下，積極提供犯罪線索、熱情協(xié)助執(zhí)法辦案、熱心提出建議意見(jiàn)，正日益成為越來(lái)越多群眾的共識(shí)。

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　　保民生 得民心

　　“打黑之后，我做生意踏實(shí)多了?！焙鲜￠L(zhǎng)沙市馬王堆蔬菜批發(fā)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)戶老周長(zhǎng)舒了一口氣。

　　幾年前，老周被“菜霸”郭必武、何軍等人打成重傷，不得不退出蔬菜經(jīng)營(yíng)。2011年下半年，在全國(guó)公安機(jī)關(guān)打黑除惡風(fēng)暴中，這一盤(pán)踞蔬菜市場(chǎng)多年、涉嫌暴力傷害和惡意操縱菜價(jià)的團(tuán)伙被湖南警方成功打掉。

　　受益者不僅僅是經(jīng)營(yíng)戶。伸向百姓菜籃子的黑手被斬?cái)?，更使得長(zhǎng)沙菜價(jià)應(yīng)聲回落，日交易量較以前增長(zhǎng)了15％以上。老百姓說(shuō)：“這個(gè)黑打得好，讓大家重新買上了公道菜！”

　　2011年，全國(guó)打黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)繼續(xù)捷報(bào)頻傳。一大批破壞經(jīng)濟(jì)秩序、涉足民生領(lǐng)域、為非作歹、殘害百姓的黑惡勢(shì)力被打掉，一批為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的腐敗分子被嚴(yán)肅查處，有效延緩了黑惡勢(shì)力在我國(guó)的滋生發(fā)展，有力維護(hù)了全國(guó)社會(huì)治安大局的穩(wěn)定。

　　一些行動(dòng)剛開(kāi)展時(shí)，許多群眾有這樣的擔(dān)心，會(huì)不會(huì)是運(yùn)動(dòng)式的一陣風(fēng)，打擊效果能不能持久？有的逃犯已經(jīng)潛逃多年，甚至逃到國(guó)外，能否抓得到？關(guān)系到家家戶戶餐桌安全的“瘦肉精”“地溝油”犯罪能否打得干凈？老百姓發(fā)出了這樣的疑問(wèn)。

　　“‘地溝油’犯罪一日不絕，公安機(jī)關(guān)決不收兵，堅(jiān)決鏟除危害人民群眾生命健康、餐桌安全的這一毒瘤?！惫膊恐伟补芾砭志珠L(zhǎng)劉紹武這樣表示。

　　不只是打擊“地溝油”犯罪，在各條戰(zhàn)線、各個(gè)領(lǐng)域，公安機(jī)關(guān)都在探索如何才能“打得準(zhǔn)、打得狠、防得住”。針對(duì)當(dāng)前職業(yè)化、跨區(qū)域等違法犯罪的新特點(diǎn)，公安部不斷深入推進(jìn)區(qū)域警務(wù)合作機(jī)制以及各種部門協(xié)作機(jī)制，依靠公安信息化建設(shè)成果，堅(jiān)持打信息戰(zhàn)、科技戰(zhàn)、合成戰(zhàn)、整體仗，整合各方力量和資源，實(shí)施全環(huán)節(jié)深度打擊，既掃蕩面上犯罪，又注重打源頭、打網(wǎng)絡(luò)、打利益鏈，并將打擊犯罪的經(jīng)驗(yàn)及時(shí)固化，不斷提高打擊防范各種犯罪的能力。同時(shí)，公安機(jī)關(guān)還積極會(huì)同有關(guān)部門堵塞監(jiān)管漏洞，健全共管機(jī)制，從源頭上切斷犯罪源頭，建立完善長(zhǎng)效機(jī)制。

　　民生的安全，以及來(lái)自百姓的肯定，永遠(yuǎn)是公安機(jī)關(guān)前進(jìn)的動(dòng)力。近日，公安部做出新決策——從今年底到明年6月，以訪問(wèn)民情、訪察民意、訪排民憂和評(píng)議工作、評(píng)查問(wèn)題、評(píng)選先進(jìn)等為主要內(nèi)容，部署全國(guó)公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步開(kāi)展“三訪三評(píng)”深化“大走訪”活動(dòng)。

　　保民生，方能得民心。百姓期待著，在新的一年里，公安機(jī)關(guān)再接再厲，解民生疾苦，化民生危機(jī)，讓人民平安喜悅，讓國(guó)家穩(wěn)步前行！
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