中國擬進一步加強反恐工作 界定恐怖組織的定義

　　全國人大常委會24日審議關于加強反恐怖工作有關問題的決定草案。中國公安部副部長楊煥寧表示，由于現(xiàn)行法律沒有對恐怖活動、恐怖活動組織、恐怖活動人員的含義作出規(guī)定，直接影響到對恐怖活動的打擊和對涉恐資產(chǎn)的控制，也影響到反恐怖國際合作。為此，決定草案對恐怖活動、恐怖活動組織、恐怖活動人員作了界定。

　　草案規(guī)定，恐怖活動是指以制造社會恐慌、脅迫國家機關或者國際組織為目的，采取暴力、破壞、恐嚇或者其他手段，造成或者意圖造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失、公共設施損壞、社會秩序混亂等嚴重社會危害的行為。煽動、資助或者以其他方式協(xié)助實施上述活動的，也屬于恐怖活動。

　　草案規(guī)定，恐怖活動組織是指為實施恐怖活動而組成的犯罪集團?？植阑顒尤藛T是指組織、策劃、實施恐怖活動的人和恐怖活動組織的成員。

　　楊煥寧說，世界上反恐怖任務比較重的國家，都通過立法確立恐怖活動組織、恐怖活動人員名單認定和公布機制。根據(jù)中國反恐怖工作開展的實際情況，草案規(guī)定由國家反恐怖工作領導機構認定恐怖活動組織、恐怖活動人員名單，由公安部公布。

　　為進一步加強涉恐資產(chǎn)監(jiān)控工作，推進反恐怖國際合作。草案規(guī)定，國務院公安部門公布恐怖活動組織及恐怖活動人員名單時，應當同時決定對涉及有關恐怖活動組織及恐怖活動人員的資金或者其他資產(chǎn)予以凍結。

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