對建立警務(wù)實戰(zhàn)訓(xùn)練體系的思考

　　一、警務(wù)實戰(zhàn)訓(xùn)練體系的主要內(nèi)容

　?。ㄒ唬┙⒎志N、分層次的訓(xùn)練體系

　　針對公安隊伍不同警種、不同任務(wù)與實戰(zhàn)需求、不同指揮級別等情況，警務(wù)實戰(zhàn)訓(xùn)練體系應(yīng)當(dāng)分為“兩條主線”、“三個層次”。一是民警訓(xùn)練體系，根據(jù)不同層次、不同警種、不同任務(wù)需求，將其劃分為基礎(chǔ)訓(xùn)練、專業(yè)訓(xùn)練和特種訓(xùn)練，明確各自訓(xùn)練內(nèi)容與目標(biāo)。二是指揮訓(xùn)練體系，根據(jù)各級指揮員的職能、權(quán)限和任務(wù)區(qū)分，將其劃分為初級指揮訓(xùn)練、中級指揮訓(xùn)練和高級指揮訓(xùn)練。從而完成警務(wù)實戰(zhàn)訓(xùn)練內(nèi)容體系的系統(tǒng)化構(gòu)架，理順訓(xùn)練內(nèi)容與訓(xùn)練對象、培養(yǎng)目標(biāo)之間的關(guān)系，從根本上解決這一公安機(jī)關(guān)實戰(zhàn)單位在訓(xùn)練中長期存在的問題。

　?。ǘ┙⒃诼毭窬嘤?xùn)教育新型實戰(zhàn)訓(xùn)練方法

　　教學(xué)訓(xùn)練是將知識轉(zhuǎn)化為實戰(zhàn)能力的最主要途徑。該訓(xùn)練體系在警務(wù)實戰(zhàn)訓(xùn)練方法上重點進(jìn)行以下幾個方面的改革與創(chuàng)新：

　　1、戰(zhàn)例訓(xùn)練法

　　戰(zhàn)例訓(xùn)練法是指教員運用已經(jīng)發(fā)生過的戰(zhàn)斗實例，對受訓(xùn)民警實施訓(xùn)練的方法。將國內(nèi)外警務(wù)實戰(zhàn)中鮮活的、具有典型性的戰(zhàn)例進(jìn)行收集與整理，以戰(zhàn)例重演、戰(zhàn)例評析、戰(zhàn)例講座等方式用于教學(xué)訓(xùn)練中。分析戰(zhàn)例或運用戰(zhàn)例進(jìn)行模擬訓(xùn)練，可以使受訓(xùn)民警深刻感受到實戰(zhàn)的氛圍，提高對訓(xùn)練意義的認(rèn)識，增強(qiáng)訓(xùn)練的積極性和緊迫感。從真實戰(zhàn)例中吸取經(jīng)驗和教訓(xùn)，是警務(wù)實戰(zhàn)訓(xùn)練中必不可少的訓(xùn)練方法之一。教員在運用戰(zhàn)例進(jìn)行模擬、訓(xùn)練時，應(yīng)根據(jù)受訓(xùn)民警的接受能力和訓(xùn)練內(nèi)容與進(jìn)度，選擇針對性強(qiáng)、適用性強(qiáng)，并能體現(xiàn)警務(wù)實戰(zhàn)的規(guī)律、特點和要求的戰(zhàn)例。主要選擇近期的、典型的戰(zhàn)例，適當(dāng)選擇以往戰(zhàn)例；主要選擇成功戰(zhàn)例，適當(dāng)選擇失敗戰(zhàn)例；主要選擇本警種戰(zhàn)例或訓(xùn)練課所需戰(zhàn)例，其它戰(zhàn)例為輔，以達(dá)到印證警務(wù)實戰(zhàn)理論，提高戰(zhàn)例教育的質(zhì)量，提高受訓(xùn)民警的警務(wù)實戰(zhàn)水平的目的。

　　2、想定訓(xùn)練法

　　想定訓(xùn)練法，是利用假想進(jìn)行訓(xùn)練的統(tǒng)稱。是訓(xùn)練中根據(jù)訓(xùn)練內(nèi)容和警務(wù)實戰(zhàn)中對抗雙方的情況，如：犯罪分子或犯罪嫌疑人的犯罪性質(zhì)、戰(zhàn)斗現(xiàn)實條件、對抗雙方形勢、各自企圖及戰(zhàn)斗發(fā)展等情況，進(jìn)行事先的假定性設(shè)想，以此組織和誘導(dǎo)受訓(xùn)民警進(jìn)行訓(xùn)練的方法。想定訓(xùn)練是警務(wù)實戰(zhàn)訓(xùn)練中最常用的一種訓(xùn)練方法，也是必不可少的、且最貼近警務(wù)實戰(zhàn)的一種訓(xùn)練方法。訓(xùn)練前教員應(yīng)根據(jù)訓(xùn)練內(nèi)容、進(jìn)度、受訓(xùn)民警自身警務(wù)實戰(zhàn)水平，編寫想定的內(nèi)容，確定實施范圍、程度和要求；應(yīng)根據(jù)訓(xùn)練的內(nèi)容確定相應(yīng)的訓(xùn)練方法，結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹(jǐn)，表達(dá)要準(zhǔn)確，使受訓(xùn)民警在近似實戰(zhàn)的條件下進(jìn)行訓(xùn)練，逐步提高其警務(wù)實戰(zhàn)的能力。想定訓(xùn)練按照訓(xùn)練的場地條件可分為課堂想定訓(xùn)練和實地想定訓(xùn)練；按照訓(xùn)練內(nèi)容可分為實戰(zhàn)指揮訓(xùn)練和實戰(zhàn)技能訓(xùn)練；按照訓(xùn)練方式可分為分組訓(xùn)練和對抗訓(xùn)練；按照訓(xùn)練進(jìn)程可分為分段訓(xùn)練和綜合訓(xùn)練等。

　　3、推演訓(xùn)練法

　　推演訓(xùn)練法是指教員在組織訓(xùn)練中，按照訓(xùn)練問題的順序、戰(zhàn)斗的發(fā)展過程和戰(zhàn)斗發(fā)展的變化情況，在確定基本情況的前提下，對受訓(xùn)民警逐步給出新的情況并逐步加以演練的方法。根據(jù)警務(wù)實戰(zhàn)中可能出現(xiàn)的各種情況，圍繞訓(xùn)練內(nèi)容分階段、分內(nèi)容、分目標(biāo)的進(jìn)行層層推演，不斷給受訓(xùn)民警以新的情況，誘導(dǎo)其采用合理、合法和安全的措施予以處置，力求在推演過程中發(fā)現(xiàn)問題，以檢驗各種處置方法和措施的優(yōu)劣與可行性。這種方法的好處是一般不受條件的限制，并且只要時間允許就可以反復(fù)多次地進(jìn)行推演，便于暴露和發(fā)現(xiàn)問題，有利于辨別各種方法和措施的優(yōu)劣。

　　對抗推演應(yīng)在教員的統(tǒng)一組織與協(xié)調(diào)下進(jìn)行。它要求教員在編寫想定時，在基本想定中就要有計劃地預(yù)留出推演的內(nèi)容和空間，并循序漸進(jìn)地給予受訓(xùn)民警以補(bǔ)充想定，使受訓(xùn)民警根據(jù)不斷出現(xiàn)的新情況，及時給予判斷并進(jìn)行處置，以培養(yǎng)和訓(xùn)練受訓(xùn)民警隨機(jī)應(yīng)變，靈活戰(zhàn)斗的能力。教員在制定訓(xùn)練計劃時，應(yīng)通盤謀劃，緊緊把握案件性質(zhì)、戰(zhàn)斗特點、對抗的形式、后勤保障、環(huán)境條件、受訓(xùn)民警的能力和訓(xùn)練目的等諸項因素，安排推演時間和內(nèi)容。

　　4、研討訓(xùn)練法

　　研討訓(xùn)練法是指在教員的統(tǒng)一組織、指導(dǎo)下，使受訓(xùn)民警就某一具體問題進(jìn)行共同分析、辯論或者交換各自看法的講授形式。通常由教員提出討論題目，由受訓(xùn)民警先進(jìn)行獨立的思考，再由教員組織進(jìn)行討論。討論中，教員應(yīng)鼓勵受訓(xùn)民警圍繞中心問題，積極發(fā)言和爭辯，大膽探索，科學(xué)求證，同時又要要求學(xué)員虛心聽取他人意見，敢于堅持正確觀點，勇于否定錯誤認(rèn)識，相互取長補(bǔ)短；同時，教員要隨時注意啟發(fā)和引導(dǎo)，把握討論的內(nèi)容和進(jìn)度。討論結(jié)束后，應(yīng)及時進(jìn)行歸納總結(jié)，講評討論結(jié)果，指出不足，肯定成績。在訓(xùn)練內(nèi)容上，主要是對警務(wù)實戰(zhàn)中普遍存在而又較難解決的問題或者典型戰(zhàn)例等課題進(jìn)行專門研討，從適用法律、組織指揮、技戰(zhàn)術(shù)運用、現(xiàn)場處置、成功與失敗等方面進(jìn)行研究和對比，尋找、論證其成敗得失的偶然性與必然性，在做出科學(xué)、客觀地評價的同時尋找出最佳的處置方法。也可以組織受訓(xùn)民警將自己的實戰(zhàn)經(jīng)驗介紹與回顧，再由其他民警進(jìn)行點評，溫故而知新，實現(xiàn)經(jīng)驗分享與教訓(xùn)共鑒的訓(xùn)練目的。

　　（三）教材建設(shè)面向?qū)崙?zhàn)并具備廣泛適用性

　　在職民警培訓(xùn)教育需要規(guī)范實用、簡明扼要、可操作性強(qiáng)的訓(xùn)練型教材并緊緊圍繞“培訓(xùn)教育就是為一線民警服務(wù)”的宗旨。在這個方面，已經(jīng)有了較為成熟的成果。全國各地公安院校的教師經(jīng)過多年實踐、調(diào)研和努力，完成了《警務(wù)技能》、《擒敵技術(shù)教程》等教材和《警務(wù)技能教學(xué)訓(xùn)練片》的編寫、拍攝制作和出版工作，為在全國實施警務(wù)訓(xùn)練提供了強(qiáng)有力的保障。公安部《警務(wù)實戰(zhàn)指揮訓(xùn)練大綱》、《警務(wù)實戰(zhàn)指揮訓(xùn)練教程》、《刑警抓捕實用手冊》和《特警體能與技能訓(xùn)練教程》的研發(fā)與編寫，為實戰(zhàn)和訓(xùn)練提供了依據(jù)。

[page]　　同時，《公安機(jī)關(guān)實戰(zhàn)基礎(chǔ)訓(xùn)練大綱》、《公安機(jī)關(guān)實戰(zhàn)基礎(chǔ)訓(xùn)練教程》、《實戰(zhàn)基礎(chǔ)教學(xué)訓(xùn)練片》、《刑警抓捕實用教學(xué)訓(xùn)練片》的編寫、拍攝制作和出版，證明公安院校的同志們經(jīng)過努力完全可以勝任這項工作。

　　（四）考核評估科學(xué)化

　　科學(xué)系統(tǒng)、實用規(guī)范是警務(wù)實戰(zhàn)考核評估體系最突出的特點。針對不同目標(biāo)、警種、年齡性別、職務(wù)級別應(yīng)制定不同的考核內(nèi)容；依據(jù)民警實戰(zhàn)能力的需求注重以實際操作、情況處置等為主要考核形式；針對不同訓(xùn)練層次分別制定與之相適應(yīng)的考核評估標(biāo)準(zhǔn)；依據(jù)培養(yǎng)能力突出等級成績劃分，盡量弱化不太能體現(xiàn)戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)的百分制評分方式，充分體現(xiàn)出科學(xué)合理、區(qū)別對待、簡單實用、便于操作的特點，從而真正達(dá)到“練為戰(zhàn)”的訓(xùn)練目的。

　　二、警務(wù)實戰(zhàn)訓(xùn)練體系的主要特點

　　（一）突出實戰(zhàn)對抗性訓(xùn)練

　　建立警務(wù)實戰(zhàn)訓(xùn)練體系應(yīng)當(dāng)緊緊扣住警務(wù)實戰(zhàn)中的普遍規(guī)律、特殊現(xiàn)象和民警的實戰(zhàn)需求，分實戰(zhàn)類型、分訓(xùn)練對象、分危險程度、分課題內(nèi)容進(jìn)行全方位的實戰(zhàn)性對抗訓(xùn)練，擯棄一切華而不實、形而上學(xué)和“中看不中用”的內(nèi)容。

　　（二）加強(qiáng)綜合性訓(xùn)練

　　建立警務(wù)實戰(zhàn)訓(xùn)練體系應(yīng)當(dāng)將警務(wù)技能、戰(zhàn)術(shù)、適用法律、案件背景、犯罪嫌疑人情況顯示、對抗雙方心理等各實戰(zhàn)要素加以科學(xué)整合，使實戰(zhàn)訓(xùn)練的效果直接作用于警務(wù)實戰(zhàn)當(dāng)中，徹底改變以往各科目單獨施教、互不聯(lián)系、缺乏整合的現(xiàn)象。

　　（三）重視系統(tǒng)性建設(shè)

　　1、教材建設(shè)的系統(tǒng)性。從目前的現(xiàn)狀來看，已經(jīng)擁有一批較為可用的成果。如民警基礎(chǔ)訓(xùn)練的《警務(wù)技能》、《擒敵技術(shù)教程》、專業(yè)警種訓(xùn)練的《刑警抓捕實用手冊》、特警訓(xùn)練的《特警體能與技能訓(xùn)練教程》等教材，以及培訓(xùn)指揮員的《警務(wù)警務(wù)實戰(zhàn)指揮訓(xùn)練》，從圖文教材到《警務(wù)技能教學(xué)訓(xùn)練片》、《實戰(zhàn)基礎(chǔ)教學(xué)訓(xùn)練片》、《刑警抓捕教學(xué)訓(xùn)練片》等聲像教材，逐步形成層次分明、種類齊全的教材體系。假以時日，必然可以建設(shè)成滿足教學(xué)訓(xùn)練要求的系統(tǒng)性教材。

　　2、教學(xué)訓(xùn)練和考評的系統(tǒng)性。突出訓(xùn)練的作用、加強(qiáng)訓(xùn)練法的研究與實踐，是警務(wù)實戰(zhàn)訓(xùn)練體系建設(shè)的重中之重。圍繞不同警種、不同層次、不同指揮級別采用不同方法、實施不同的訓(xùn)練內(nèi)容；在訓(xùn)練手段上，應(yīng)當(dāng)想方設(shè)法制作戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練用的相關(guān)器材如擋板、沙盤、各種地圖；通過研發(fā)“警務(wù)實戰(zhàn)指揮指揮智能化及模擬對抗訓(xùn)練綜合系統(tǒng)”實現(xiàn)計算機(jī)模擬實戰(zhàn)訓(xùn)練，以完善教學(xué)訓(xùn)練與考評體系建設(shè)。

　　3、單警分層次訓(xùn)練的系統(tǒng)性和指揮分級別訓(xùn)練的系統(tǒng)性。根據(jù)調(diào)研、實戰(zhàn)經(jīng)歷和公安一線需求，設(shè)立基礎(chǔ)訓(xùn)練、專業(yè)訓(xùn)練和特種訓(xùn)練的單警訓(xùn)練體系和初級指揮訓(xùn)練、中級指揮訓(xùn)練和高級指揮訓(xùn)練的指揮員訓(xùn)練體系，從而使在職民警實戰(zhàn)訓(xùn)練更加完整、科學(xué)和系統(tǒng)。

　　（四）強(qiáng)有力的教官隊伍

　　警務(wù)實戰(zhàn)訓(xùn)練體系的教官隊伍成員，應(yīng)當(dāng)既有公安高等院校師資，又有公安一線具有豐富實戰(zhàn)經(jīng)驗并具備教學(xué)訓(xùn)練能力的同志；既有資歷很深的各級領(lǐng)導(dǎo)，也有常年戰(zhàn)斗在實戰(zhàn)現(xiàn)場的普通民警。他們的加入和貢獻(xiàn)，將使警務(wù)實戰(zhàn)訓(xùn)練體系擁有強(qiáng)大的生命力，并具有比以往更有說服力的權(quán)威性。

　　三、警務(wù)實戰(zhàn)訓(xùn)練體系的作用與展望

　　多年來，全國各地的公安院校和公安機(jī)關(guān)都在積極地嘗試不同的警務(wù)實戰(zhàn)訓(xùn)練模式，并且取得了一定的成果。在全國公安機(jī)關(guān)轟轟烈烈開展的大練兵工作中，警務(wù)實戰(zhàn)訓(xùn)練已經(jīng)在其中發(fā)揮了重要作用，充分體現(xiàn)了警務(wù)實戰(zhàn)訓(xùn)練體系的前景和應(yīng)用價值。隨著警務(wù)實戰(zhàn)訓(xùn)練工作朝著規(guī)范化、制度化、科學(xué)化和法制化方向的不斷發(fā)展，警務(wù)實戰(zhàn)訓(xùn)練體系也將愈加發(fā)揮出巨大的作用，為全面加強(qiáng)警察的警務(wù)實戰(zhàn)能力，提升打擊各種犯罪現(xiàn)象和維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的綜合執(zhí)法素質(zhì)，提供堅實的支持和保障。（文/福建公安高等?？茖W(xué)校? 王　瑩）

　　作者簡介：

　　王瑩（1969～），男，法學(xué)士學(xué)位，福建公安高等?？茖W(xué)校警察戰(zhàn)術(shù)系講師，主要研究方向：警察戰(zhàn)術(shù)、治安秩序管理等，參與編寫了《警察警務(wù)實戰(zhàn)法律法規(guī)教程》、《警務(wù)技能》、《警察戰(zhàn)斗指揮學(xué)》、《治安行政執(zhí)法實務(wù)》等教材。
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