對(duì)建立警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練體系的思考

　　一、警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練體系的主要內(nèi)容

　?。ㄒ唬┙⒎志N、分層次的訓(xùn)練體系

　　針對(duì)公安隊(duì)伍不同警種、不同任務(wù)與實(shí)戰(zhàn)需求、不同指揮級(jí)別等情況，警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練體系應(yīng)當(dāng)分為“兩條主線”、“三個(gè)層次”。一是民警訓(xùn)練體系，根據(jù)不同層次、不同警種、不同任務(wù)需求，將其劃分為基礎(chǔ)訓(xùn)練、專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練和特種訓(xùn)練，明確各自訓(xùn)練內(nèi)容與目標(biāo)。二是指揮訓(xùn)練體系，根據(jù)各級(jí)指揮員的職能、權(quán)限和任務(wù)區(qū)分，將其劃分為初級(jí)指揮訓(xùn)練、中級(jí)指揮訓(xùn)練和高級(jí)指揮訓(xùn)練。從而完成警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練內(nèi)容體系的系統(tǒng)化構(gòu)架，理順訓(xùn)練內(nèi)容與訓(xùn)練對(duì)象、培養(yǎng)目標(biāo)之間的關(guān)系，從根本上解決這一公安機(jī)關(guān)實(shí)戰(zhàn)單位在訓(xùn)練中長(zhǎng)期存在的問(wèn)題。

　　（二）建立在職民警培訓(xùn)教育新型實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練方法

　　教學(xué)訓(xùn)練是將知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)戰(zhàn)能力的最主要途徑。該訓(xùn)練體系在警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練方法上重點(diǎn)進(jìn)行以下幾個(gè)方面的改革與創(chuàng)新：

　　1、戰(zhàn)例訓(xùn)練法

　　戰(zhàn)例訓(xùn)練法是指教員運(yùn)用已經(jīng)發(fā)生過(guò)的戰(zhàn)斗實(shí)例，對(duì)受訓(xùn)民警實(shí)施訓(xùn)練的方法。將國(guó)內(nèi)外警務(wù)實(shí)戰(zhàn)中鮮活的、具有典型性的戰(zhàn)例進(jìn)行收集與整理，以戰(zhàn)例重演、戰(zhàn)例評(píng)析、戰(zhàn)例講座等方式用于教學(xué)訓(xùn)練中。分析戰(zhàn)例或運(yùn)用戰(zhàn)例進(jìn)行模擬訓(xùn)練，可以使受訓(xùn)民警深刻感受到實(shí)戰(zhàn)的氛圍，提高對(duì)訓(xùn)練意義的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)訓(xùn)練的積極性和緊迫感。從真實(shí)戰(zhàn)例中吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，是警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練中必不可少的訓(xùn)練方法之一。教員在運(yùn)用戰(zhàn)例進(jìn)行模擬、訓(xùn)練時(shí)，應(yīng)根據(jù)受訓(xùn)民警的接受能力和訓(xùn)練內(nèi)容與進(jìn)度，選擇針對(duì)性強(qiáng)、適用性強(qiáng)，并能體現(xiàn)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)的規(guī)律、特點(diǎn)和要求的戰(zhàn)例。主要選擇近期的、典型的戰(zhàn)例，適當(dāng)選擇以往戰(zhàn)例；主要選擇成功戰(zhàn)例，適當(dāng)選擇失敗戰(zhàn)例；主要選擇本警種戰(zhàn)例或訓(xùn)練課所需戰(zhàn)例，其它戰(zhàn)例為輔，以達(dá)到印證警務(wù)實(shí)戰(zhàn)理論，提高戰(zhàn)例教育的質(zhì)量，提高受訓(xùn)民警的警務(wù)實(shí)戰(zhàn)水平的目的。

　　2、想定訓(xùn)練法

　　想定訓(xùn)練法，是利用假想進(jìn)行訓(xùn)練的統(tǒng)稱(chēng)。是訓(xùn)練中根據(jù)訓(xùn)練內(nèi)容和警務(wù)實(shí)戰(zhàn)中對(duì)抗雙方的情況，如：犯罪分子或犯罪嫌疑人的犯罪性質(zhì)、戰(zhàn)斗現(xiàn)實(shí)條件、對(duì)抗雙方形勢(shì)、各自企圖及戰(zhàn)斗發(fā)展等情況，進(jìn)行事先的假定性設(shè)想，以此組織和誘導(dǎo)受訓(xùn)民警進(jìn)行訓(xùn)練的方法。想定訓(xùn)練是警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練中最常用的一種訓(xùn)練方法，也是必不可少的、且最貼近警務(wù)實(shí)戰(zhàn)的一種訓(xùn)練方法。訓(xùn)練前教員應(yīng)根據(jù)訓(xùn)練內(nèi)容、進(jìn)度、受訓(xùn)民警自身警務(wù)實(shí)戰(zhàn)水平，編寫(xiě)想定的內(nèi)容，確定實(shí)施范圍、程度和要求；應(yīng)根據(jù)訓(xùn)練的內(nèi)容確定相應(yīng)的訓(xùn)練方法，結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹(jǐn)，表達(dá)要準(zhǔn)確，使受訓(xùn)民警在近似實(shí)戰(zhàn)的條件下進(jìn)行訓(xùn)練，逐步提高其警務(wù)實(shí)戰(zhàn)的能力。想定訓(xùn)練按照訓(xùn)練的場(chǎng)地條件可分為課堂想定訓(xùn)練和實(shí)地想定訓(xùn)練；按照訓(xùn)練內(nèi)容可分為實(shí)戰(zhàn)指揮訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)技能訓(xùn)練；按照訓(xùn)練方式可分為分組訓(xùn)練和對(duì)抗訓(xùn)練；按照訓(xùn)練進(jìn)程可分為分段訓(xùn)練和綜合訓(xùn)練等。

　　3、推演訓(xùn)練法

　　推演訓(xùn)練法是指教員在組織訓(xùn)練中，按照訓(xùn)練問(wèn)題的順序、戰(zhàn)斗的發(fā)展過(guò)程和戰(zhàn)斗發(fā)展的變化情況，在確定基本情況的前提下，對(duì)受訓(xùn)民警逐步給出新的情況并逐步加以演練的方法。根據(jù)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)中可能出現(xiàn)的各種情況，圍繞訓(xùn)練內(nèi)容分階段、分內(nèi)容、分目標(biāo)的進(jìn)行層層推演，不斷給受訓(xùn)民警以新的情況，誘導(dǎo)其采用合理、合法和安全的措施予以處置，力求在推演過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，以檢驗(yàn)各種處置方法和措施的優(yōu)劣與可行性。這種方法的好處是一般不受條件的限制，并且只要時(shí)間允許就可以反復(fù)多次地進(jìn)行推演，便于暴露和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，有利于辨別各種方法和措施的優(yōu)劣。

　　對(duì)抗推演應(yīng)在教員的統(tǒng)一組織與協(xié)調(diào)下進(jìn)行。它要求教員在編寫(xiě)想定時(shí)，在基本想定中就要有計(jì)劃地預(yù)留出推演的內(nèi)容和空間，并循序漸進(jìn)地給予受訓(xùn)民警以補(bǔ)充想定，使受訓(xùn)民警根據(jù)不斷出現(xiàn)的新情況，及時(shí)給予判斷并進(jìn)行處置，以培養(yǎng)和訓(xùn)練受訓(xùn)民警隨機(jī)應(yīng)變，靈活戰(zhàn)斗的能力。教員在制定訓(xùn)練計(jì)劃時(shí)，應(yīng)通盤(pán)謀劃，緊緊把握案件性質(zhì)、戰(zhàn)斗特點(diǎn)、對(duì)抗的形式、后勤保障、環(huán)境條件、受訓(xùn)民警的能力和訓(xùn)練目的等諸項(xiàng)因素，安排推演時(shí)間和內(nèi)容。

　　4、研討訓(xùn)練法

　　研討訓(xùn)練法是指在教員的統(tǒng)一組織、指導(dǎo)下，使受訓(xùn)民警就某一具體問(wèn)題進(jìn)行共同分析、辯論或者交換各自看法的講授形式。通常由教員提出討論題目，由受訓(xùn)民警先進(jìn)行獨(dú)立的思考，再由教員組織進(jìn)行討論。討論中，教員應(yīng)鼓勵(lì)受訓(xùn)民警圍繞中心問(wèn)題，積極發(fā)言和爭(zhēng)辯，大膽探索，科學(xué)求證，同時(shí)又要要求學(xué)員虛心聽(tīng)取他人意見(jiàn)，敢于堅(jiān)持正確觀點(diǎn)，勇于否定錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，相互取長(zhǎng)補(bǔ)短；同時(shí)，教員要隨時(shí)注意啟發(fā)和引導(dǎo)，把握討論的內(nèi)容和進(jìn)度。討論結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行歸納總結(jié)，講評(píng)討論結(jié)果，指出不足，肯定成績(jī)。在訓(xùn)練內(nèi)容上，主要是對(duì)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)中普遍存在而又較難解決的問(wèn)題或者典型戰(zhàn)例等課題進(jìn)行專(zhuān)門(mén)研討，從適用法律、組織指揮、技戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用、現(xiàn)場(chǎng)處置、成功與失敗等方面進(jìn)行研究和對(duì)比，尋找、論證其成敗得失的偶然性與必然性，在做出科學(xué)、客觀地評(píng)價(jià)的同時(shí)尋找出最佳的處置方法。也可以組織受訓(xùn)民警將自己的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)介紹與回顧，再由其他民警進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，溫故而知新，實(shí)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)分享與教訓(xùn)共鑒的訓(xùn)練目的。

　　（三）教材建設(shè)面向?qū)崙?zhàn)并具備廣泛適用性

　　在職民警培訓(xùn)教育需要規(guī)范實(shí)用、簡(jiǎn)明扼要、可操作性強(qiáng)的訓(xùn)練型教材并緊緊圍繞“培訓(xùn)教育就是為一線民警服務(wù)”的宗旨。在這個(gè)方面，已經(jīng)有了較為成熟的成果。全國(guó)各地公安院校的教師經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐、調(diào)研和努力，完成了《警務(wù)技能》、《擒敵技術(shù)教程》等教材和《警務(wù)技能教學(xué)訓(xùn)練片》的編寫(xiě)、拍攝制作和出版工作，為在全國(guó)實(shí)施警務(wù)訓(xùn)練提供了強(qiáng)有力的保障。公安部《警務(wù)實(shí)戰(zhàn)指揮訓(xùn)練大綱》、《警務(wù)實(shí)戰(zhàn)指揮訓(xùn)練教程》、《刑警抓捕實(shí)用手冊(cè)》和《特警體能與技能訓(xùn)練教程》的研發(fā)與編寫(xiě)，為實(shí)戰(zhàn)和訓(xùn)練提供了依據(jù)。

[page]　　同時(shí)，《公安機(jī)關(guān)實(shí)戰(zhàn)基礎(chǔ)訓(xùn)練大綱》、《公安機(jī)關(guān)實(shí)戰(zhàn)基礎(chǔ)訓(xùn)練教程》、《實(shí)戰(zhàn)基礎(chǔ)教學(xué)訓(xùn)練片》、《刑警抓捕實(shí)用教學(xué)訓(xùn)練片》的編寫(xiě)、拍攝制作和出版，證明公安院校的同志們經(jīng)過(guò)努力完全可以勝任這項(xiàng)工作。

　　（四）考核評(píng)估科學(xué)化

　　科學(xué)系統(tǒng)、實(shí)用規(guī)范是警務(wù)實(shí)戰(zhàn)考核評(píng)估體系最突出的特點(diǎn)。針對(duì)不同目標(biāo)、警種、年齡性別、職務(wù)級(jí)別應(yīng)制定不同的考核內(nèi)容；依據(jù)民警實(shí)戰(zhàn)能力的需求注重以實(shí)際操作、情況處置等為主要考核形式；針對(duì)不同訓(xùn)練層次分別制定與之相適應(yīng)的考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)；依據(jù)培養(yǎng)能力突出等級(jí)成績(jī)劃分，盡量弱化不太能體現(xiàn)戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)的百分制評(píng)分方式，充分體現(xiàn)出科學(xué)合理、區(qū)別對(duì)待、簡(jiǎn)單實(shí)用、便于操作的特點(diǎn)，從而真正達(dá)到“練為戰(zhàn)”的訓(xùn)練目的。

　　二、警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練體系的主要特點(diǎn)

　　（一）突出實(shí)戰(zhàn)對(duì)抗性訓(xùn)練

　　建立警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練體系應(yīng)當(dāng)緊緊扣住警務(wù)實(shí)戰(zhàn)中的普遍規(guī)律、特殊現(xiàn)象和民警的實(shí)戰(zhàn)需求，分實(shí)戰(zhàn)類(lèi)型、分訓(xùn)練對(duì)象、分危險(xiǎn)程度、分課題內(nèi)容進(jìn)行全方位的實(shí)戰(zhàn)性對(duì)抗訓(xùn)練，擯棄一切華而不實(shí)、形而上學(xué)和“中看不中用”的內(nèi)容。

　?。ǘ┘訌?qiáng)綜合性訓(xùn)練

　　建立警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練體系應(yīng)當(dāng)將警務(wù)技能、戰(zhàn)術(shù)、適用法律、案件背景、犯罪嫌疑人情況顯示、對(duì)抗雙方心理等各實(shí)戰(zhàn)要素加以科學(xué)整合，使實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練的效果直接作用于警務(wù)實(shí)戰(zhàn)當(dāng)中，徹底改變以往各科目單獨(dú)施教、互不聯(lián)系、缺乏整合的現(xiàn)象。

　　（三）重視系統(tǒng)性建設(shè)

　　1、教材建設(shè)的系統(tǒng)性。從目前的現(xiàn)狀來(lái)看，已經(jīng)擁有一批較為可用的成果。如民警基礎(chǔ)訓(xùn)練的《警務(wù)技能》、《擒敵技術(shù)教程》、專(zhuān)業(yè)警種訓(xùn)練的《刑警抓捕實(shí)用手冊(cè)》、特警訓(xùn)練的《特警體能與技能訓(xùn)練教程》等教材，以及培訓(xùn)指揮員的《警務(wù)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)指揮訓(xùn)練》，從圖文教材到《警務(wù)技能教學(xué)訓(xùn)練片》、《實(shí)戰(zhàn)基礎(chǔ)教學(xué)訓(xùn)練片》、《刑警抓捕教學(xué)訓(xùn)練片》等聲像教材，逐步形成層次分明、種類(lèi)齊全的教材體系。假以時(shí)日，必然可以建設(shè)成滿足教學(xué)訓(xùn)練要求的系統(tǒng)性教材。

　　2、教學(xué)訓(xùn)練和考評(píng)的系統(tǒng)性。突出訓(xùn)練的作用、加強(qiáng)訓(xùn)練法的研究與實(shí)踐，是警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練體系建設(shè)的重中之重。圍繞不同警種、不同層次、不同指揮級(jí)別采用不同方法、實(shí)施不同的訓(xùn)練內(nèi)容；在訓(xùn)練手段上，應(yīng)當(dāng)想方設(shè)法制作戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練用的相關(guān)器材如擋板、沙盤(pán)、各種地圖；通過(guò)研發(fā)“警務(wù)實(shí)戰(zhàn)指揮指揮智能化及模擬對(duì)抗訓(xùn)練綜合系統(tǒng)”實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)模擬實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，以完善教學(xué)訓(xùn)練與考評(píng)體系建設(shè)。

　　3、單警分層次訓(xùn)練的系統(tǒng)性和指揮分級(jí)別訓(xùn)練的系統(tǒng)性。根據(jù)調(diào)研、實(shí)戰(zhàn)經(jīng)歷和公安一線需求，設(shè)立基礎(chǔ)訓(xùn)練、專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練和特種訓(xùn)練的單警訓(xùn)練體系和初級(jí)指揮訓(xùn)練、中級(jí)指揮訓(xùn)練和高級(jí)指揮訓(xùn)練的指揮員訓(xùn)練體系，從而使在職民警實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練更加完整、科學(xué)和系統(tǒng)。

　　（四）強(qiáng)有力的教官隊(duì)伍

　　警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練體系的教官隊(duì)伍成員，應(yīng)當(dāng)既有公安高等院校師資，又有公安一線具有豐富實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)并具備教學(xué)訓(xùn)練能力的同志；既有資歷很深的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，也有常年戰(zhàn)斗在實(shí)戰(zhàn)現(xiàn)場(chǎng)的普通民警。他們的加入和貢獻(xiàn)，將使警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練體系擁有強(qiáng)大的生命力，并具有比以往更有說(shuō)服力的權(quán)威性。

　　三、警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練體系的作用與展望

　　多年來(lái)，全國(guó)各地的公安院校和公安機(jī)關(guān)都在積極地嘗試不同的警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練模式，并且取得了一定的成果。在全國(guó)公安機(jī)關(guān)轟轟烈烈開(kāi)展的大練兵工作中，警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練已經(jīng)在其中發(fā)揮了重要作用，充分體現(xiàn)了警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練體系的前景和應(yīng)用價(jià)值。隨著警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練工作朝著規(guī)范化、制度化、科學(xué)化和法制化方向的不斷發(fā)展，警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練體系也將愈加發(fā)揮出巨大的作用，為全面加強(qiáng)警察的警務(wù)實(shí)戰(zhàn)能力，提升打擊各種犯罪現(xiàn)象和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的綜合執(zhí)法素質(zhì)，提供堅(jiān)實(shí)的支持和保障。（文/福建公安高等專(zhuān)科學(xué)校? 王　瑩）

　　作者簡(jiǎn)介：

　　王瑩（1969～），男，法學(xué)士學(xué)位，福建公安高等專(zhuān)科學(xué)校警察戰(zhàn)術(shù)系講師，主要研究方向：警察戰(zhàn)術(shù)、治安秩序管理等，參與編寫(xiě)了《警察警務(wù)實(shí)戰(zhàn)法律法規(guī)教程》、《警務(wù)技能》、《警察戰(zhàn)斗指揮學(xué)》、《治安行政執(zhí)法實(shí)務(wù)》等教材。
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