福建省廈門(mén)市公安局湖里分局禾山派出所打造智慧警務(wù)指揮中樞 提升基層警務(wù)

????????警用裝備網(wǎng)訊：?　　轄區(qū)畫(huà)面實(shí)時(shí)回傳、指令處置快速規(guī)范、合成作戰(zhàn)配合緊密……今年初以來(lái)，福建省廈門(mén)市公安局湖里分局禾山派出所圍繞“派出所主防”職能定位，針對(duì)派出所末端智慧警務(wù)的實(shí)戰(zhàn)需要，積極探索“兩隊(duì)一室”警務(wù)機(jī)制改革，建立集扁平化指揮和精準(zhǔn)化管理于一體的綜合指揮室，打造派出所智慧警務(wù)指揮中樞，深度融合指揮調(diào)度、合成研判、執(zhí)法監(jiān)督、綜合管理等職能，不斷挖掘社區(qū)警務(wù)隊(duì)、案件辦理隊(duì)工作效能，高效融合各類(lèi)信息，全力服務(wù)派出所將工作重心轉(zhuǎn)移到轄區(qū)管理防范工作上來(lái)。

　　做精綜合指揮室

　　打造“最強(qiáng)大腦”

　　“小陳，安兜菜市場(chǎng)附近交通擁堵，疑似有群眾發(fā)生糾紛，你距離最近，請(qǐng)快速到場(chǎng)處置?！?/p>

　　“老李，火炬東路一塑料加工廠車(chē)間著火，請(qǐng)快速出警……小陳，你們轄區(qū)距離著火點(diǎn)較近，立即協(xié)助消防人員安排群眾疏散。”

　　“小劉，有一疑似網(wǎng)上在逃人員周某在轄區(qū)某處出現(xiàn)……”

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　　智能感知設(shè)備、勤務(wù)安排、警情研判……11月2日，記者走進(jìn)廈門(mén)市公安局湖里分局禾山派出所綜合指揮室，值班民警正快速、精準(zhǔn)派警處置轄區(qū)各類(lèi)警情，使接處警時(shí)間大大縮短，處警效率有效提升。

綜合指揮室情報(bào)支撐崗為案件偵辦提供研判支撐

　　一屏觀全域，一網(wǎng)聯(lián)全區(qū)。綜合指揮室整合了原有的值班室、研判室、法制室等功能，完善了電臺(tái)、5G執(zhí)法儀等終端設(shè)備配置，推動(dòng)指揮、服務(wù)、保障功能由“分散式”向“集約型”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)勤務(wù)要素“一圖展示”，構(gòu)建直觀高效的指揮調(diào)度中樞平臺(tái)。

　　綜合指揮室定人、定責(zé)、定崗，明確職責(zé)任務(wù)。帶班所領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長(zhǎng)，統(tǒng)籌全天指揮調(diào)度;值班民警擔(dān)任指揮員，負(fù)責(zé)協(xié)助指揮長(zhǎng)統(tǒng)籌各崗位運(yùn)作;警情處置、勤務(wù)調(diào)度、視頻巡查等8個(gè)崗位各司其職，扁平運(yùn)作，確?！靶畔⒓磿r(shí)共享、情報(bào)即時(shí)支撐、保障即時(shí)到位、責(zé)任即時(shí)落實(shí)”。

　　“為做實(shí)‘兩隊(duì)一室’警務(wù)機(jī)制改革，我所還建立‘線上+線下’的‘日周調(diào)度’勤務(wù)運(yùn)作機(jī)制?！本C合指揮室主任黃國(guó)平介紹，線上，8個(gè)崗位民警向“綜合指揮調(diào)度群”實(shí)時(shí)推送各自工作信息，所長(zhǎng)、指揮長(zhǎng)及時(shí)、全面、準(zhǔn)確掌握全所工作態(tài)勢(shì)，線上實(shí)時(shí)調(diào)度，高效指揮;線下，各崗位分析匯總形成“周質(zhì)態(tài)分析報(bào)告”，召開(kāi)每周一會(huì)，深度研判分析，查找工作短板，明確下一步工作重點(diǎn)。

　　此外，通過(guò)對(duì)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)時(shí)段的管理防范工作情況統(tǒng)計(jì)、分析和研判，綜合指揮室在接收上級(jí)情指中心指令的同時(shí)還能實(shí)時(shí)掌握轄區(qū)治安動(dòng)態(tài)和日常警情處置情況，“智慧大腦”在總體調(diào)度轄區(qū)基層警務(wù)工作、調(diào)取偵辦案件視頻證據(jù)、開(kāi)展轄區(qū)各類(lèi)安保工作中，讓每一起警情有了提前分析研判、證據(jù)保全、執(zhí)法監(jiān)督。

　　做專(zhuān)案件辦理隊(duì)

　　鍛造“執(zhí)法尖刀”

　　“兩隊(duì)一室”警務(wù)運(yùn)行下，案件辦理隊(duì)和社區(qū)警務(wù)隊(duì)一“打”一“防”，猶如派出所的兩只“拳頭”，將有限的警力充實(shí)到更基層、更一線，實(shí)現(xiàn)就地就近接處警，就地就近調(diào)糾紛。

　　10月17日，禾山派出所綜合指揮室連續(xù)接報(bào)3起群眾報(bào)警，稱(chēng)轄區(qū)有人冒充物業(yè)人員以出租停車(chē)位為由實(shí)施詐騙。綜合指揮室第一時(shí)間將線索上傳指揮長(zhǎng)、下送至社區(qū)警務(wù)隊(duì)，屬地社區(qū)民警立即開(kāi)展核查，并將情況反饋至案件辦理隊(duì)。最終，在社區(qū)民警與情報(bào)支撐崗民警協(xié)作下，辦案隊(duì)民警快速鎖定嫌疑人曾某，并敦促嫌疑人于當(dāng)晚到派出所投案自首。

禾山派出所綜合指揮室可視化勤務(wù)指揮平臺(tái)

　　過(guò)去，辦案隊(duì)民警大多圍繞案件開(kāi)展工作，與社區(qū)民警銜接較少，對(duì)情況的動(dòng)態(tài)感知和精準(zhǔn)研判不強(qiáng)，主要靠自己找線索破案?，F(xiàn)在，“兩隊(duì)一室”警務(wù)機(jī)制改革后，綜合指揮室強(qiáng)化指揮做精“小合成”，為打擊違法犯罪提供支撐，“兩隊(duì)”與綜合指揮室崗位暢通溝通機(jī)制，精準(zhǔn)指導(dǎo)，做強(qiáng)“大合成”，最大限度發(fā)揮“兩隊(duì)”互為協(xié)同作戰(zhàn)功效，讓辦案能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　就這樣，“一室”充分立足轄區(qū)實(shí)際開(kāi)展綜合研判，有效牽引“兩隊(duì)”，形成“上下聯(lián)動(dòng)、資源共享、合成作戰(zhàn)”工作機(jī)制，通過(guò)明晰工作職責(zé)，調(diào)精干警力組建專(zhuān)業(yè)化、專(zhuān)職化案件辦理隊(duì)，執(zhí)法辦案更加專(zhuān)業(yè)高效，派出所打處質(zhì)效大幅提升。

　　做實(shí)社區(qū)警務(wù)隊(duì)

　　夯實(shí)“治理根基”

　　“以前總是有困難就找警察，但我們也知道有很多問(wèn)題并不是公安一家單位就能解決的。現(xiàn)在不一樣了，不管是在街道、社區(qū)，還是在業(yè)主群里，都有民警與其他單位人員參與到工作中，問(wèn)題就好解決了?！边@是家住禾美社區(qū)的居民胡女士最深切的感受。

　　胡女士所說(shuō)的“變化”得益于“兩隊(duì)一室”警務(wù)機(jī)制改革進(jìn)程的逐步完善。在禾山派出所，社區(qū)警務(wù)隊(duì)民警都配備新一代移動(dòng)警務(wù)終端?！皬闹茊?、派單、接單，到落地、執(zhí)行、反饋，不僅每一步操作都能在移動(dòng)警務(wù)終端的‘e治理’APP上實(shí)現(xiàn)。還能根據(jù)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)件聚合成的‘三單一碼’，全面實(shí)現(xiàn)以標(biāo)準(zhǔn)促規(guī)范、以智能增效能。”禾山派出所副所長(zhǎng)林恒偉說(shuō)，將“科技賦能”與“機(jī)制適配”相結(jié)合，不僅讓民警知道“干什么、怎么干、干到什么程度”，也最大限度盤(pán)活了各類(lèi)治安力量和社會(huì)資源，提升了基層治理水平。

　　今年6月，禾山派出所牽頭街道等相關(guān)部門(mén)成立了以輔警為主力軍的大巡防隊(duì)伍，參與聯(lián)動(dòng)出警、應(yīng)急維穩(wěn)，基層警力配置有效充實(shí)，真正建立起“社區(qū)民警牽頭，多方力量參與”的工作格局。此外，禾山派出所還建立矛盾糾紛前置調(diào)解機(jī)制，綜合指揮室在接到警情、調(diào)度處警民警的同時(shí)，分級(jí)分類(lèi)調(diào)度社區(qū)調(diào)解員與處警民警一同到場(chǎng)，同步開(kāi)展化解工作。

　　有數(shù)據(jù)顯示，今年1-9月份，禾山派出所綜合指揮室共推送矛盾糾紛警情662起，其中通過(guò)前置化解437起，化解率達(dá)66.01%，為值班警力“分流減負(fù)”提供有力支撐。

　　惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)。改革后的警務(wù)模式，讓禾山派出所轄區(qū)網(wǎng)格更細(xì)、責(zé)任更清、目標(biāo)更明，指揮更靈活、運(yùn)行更順暢、打防更高效，實(shí)實(shí)在在地提升了基層社會(huì)治理能力水平，著力推動(dòng)了基層治理能力的提檔升級(jí)，確保了人民群眾的獲得感和幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。

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