首次！檢察業(yè)務(wù)部門(mén)+檢察技術(shù)部門(mén)，聯(lián)合舉行全國(guó)性大比武

????????警用裝備網(wǎng)訊：?

5月12日下午，第一屆全國(guó)檢察機(jī)關(guān)公益訴訟勘驗(yàn)取證業(yè)務(wù)競(jìng)賽舉行。

　　在北京市昌平區(qū)的一處天然水塘，一組組穿著白大褂、戴著塑膠手套的參賽檢察官、檢察技術(shù)人員依次進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、提取水樣?？彬?yàn)和取樣結(jié)束后，每組參賽者幾乎都是一路小跑來(lái)到快速檢測(cè)區(qū)，立即按照不同的檢測(cè)項(xiàng)目選擇對(duì)應(yīng)材質(zhì)的容器進(jìn)行分裝，并對(duì)水樣的pH值、溶解氧、電導(dǎo)率進(jìn)行快速檢測(cè)。

5月11日，現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)采樣與快速檢測(cè)環(huán)節(jié)，參賽檢察官、檢察技術(shù)人員測(cè)量水深。

5月11日，現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)采樣與快速檢測(cè)環(huán)節(jié)，參賽檢察官、檢察技術(shù)人員對(duì)樣品進(jìn)行檢測(cè)。

　　這組畫(huà)面來(lái)自5月11日上午開(kāi)賽的第一屆全國(guó)檢察機(jī)關(guān)公益訴訟勘驗(yàn)取證業(yè)務(wù)競(jìng)賽現(xiàn)場(chǎng)。來(lái)自全國(guó)30個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、解放軍軍事檢察院和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)檢察院的128名檢察官、檢察技術(shù)人員參加競(jìng)賽。

　　作為考察檢察技術(shù)支持公益訴訟辦案能力水平的首屆全國(guó)性競(jìng)技比賽，其舉辦的初衷是什么？公益訴訟辦案與檢察技術(shù)深度融合具有怎樣的意義？下一步又將如何全方位、立體化地推進(jìn)？

　　比賽初衷

　　全面提升公益訴訟調(diào)查取證能力

　　“2020年，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)公益訴訟辦案數(shù)量首次突破15萬(wàn)件。其中，生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域立案83744件，占比最大，為55.4%。”最高檢副檢察長(zhǎng)張雪樵說(shuō)，公益訴訟要以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng)，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的進(jìn)程中作出獨(dú)特貢獻(xiàn)。“檢察技術(shù)在公益訴訟辦案中要發(fā)揮初始性、基礎(chǔ)性的支撐作用，就要完善公益訴訟技術(shù)支持體系，提升技術(shù)能力。公益訴訟檢察部門(mén)要辦大案，辦好案，要發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)的獨(dú)特職能優(yōu)勢(shì)?！?/p>

　　記者了解到，舉辦這次全國(guó)性的業(yè)務(wù)競(jìng)賽，就是要深入推進(jìn)公益訴訟檢察業(yè)務(wù)與檢察技術(shù)業(yè)務(wù)的融合，全面提升檢察機(jī)關(guān)公益訴訟調(diào)查取證的能力，提升辦理公益訴訟案件的科技含量。

　　在競(jìng)賽前，一支戴著飛行墨鏡、手捧無(wú)人機(jī)遙控器的8人飛行隊(duì)吸引了全場(chǎng)注意，他們嫻熟地操控著8臺(tái)大小不一、功能各異的無(wú)人機(jī)，除變換多種隊(duì)形外，還進(jìn)行了無(wú)人機(jī)氣體、水體采集演示。這支來(lái)自四川省自貢市檢察機(jī)關(guān)無(wú)人機(jī)“益+翼”飛行隊(duì)的表演，令前來(lái)觀摩的8位全國(guó)人大代表和參賽檢察官、檢察技術(shù)人員印象深刻。

　　5月11日上午，第一屆全國(guó)檢察機(jī)關(guān)公益訴訟勘驗(yàn)取證業(yè)務(wù)競(jìng)賽在京開(kāi)賽。開(kāi)幕式后，受邀參加活動(dòng)的全國(guó)人大代表與參賽檢察官、檢察技術(shù)人員一同觀摩四川省自貢市檢察院“益+翼”無(wú)人機(jī)飛行表演。

　　“我深切感受到先進(jìn)的科技對(duì)于檢察機(jī)關(guān)履行好‘公共利益代表’職責(zé)，提高案件線索初查、取證能力和辦案效率的重要作用。借助大數(shù)據(jù)、無(wú)人機(jī)、衛(wèi)星遙感等技術(shù)，不僅可以查明水污染、大氣污染，還可以發(fā)現(xiàn)私設(shè)工廠、破壞堤岸等違法行為，甚至連發(fā)生在數(shù)月前的違法事實(shí)都難逃技術(shù)的‘慧眼’?！痹诂F(xiàn)場(chǎng)觀摩比賽的全國(guó)人大代表、北京科學(xué)學(xué)研究中心主任伊彤發(fā)自內(nèi)心地感慨。

　　“這是檢察業(yè)務(wù)部門(mén)和檢察技術(shù)部門(mén)首次聯(lián)合舉行全國(guó)性的大練兵、大比武?！睋?jù)最高檢檢察技術(shù)信息研究中心副主任賀德銀介紹，競(jìng)賽由模擬現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)采樣與快速檢測(cè)、基礎(chǔ)知識(shí)考試和無(wú)人機(jī)航拍取證三個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成。

5月11日傍晚，參賽檢察官、檢察技術(shù)人員參加基礎(chǔ)知識(shí)考試。

　　記者注意到，采取閉卷考試方式的環(huán)境損害勘驗(yàn)采樣和現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)基礎(chǔ)知識(shí)環(huán)節(jié)，是由各參賽隊(duì)隨機(jī)從題庫(kù)中抽取一定數(shù)量的題目進(jìn)行答題?！邦}庫(kù)是由最高檢檢察技術(shù)信息研究中心組織對(duì)有關(guān)應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容進(jìn)行整理形成，并提前發(fā)布在最高檢內(nèi)網(wǎng)供參考學(xué)習(xí)。”最高檢檢察技術(shù)信息研究中心有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　融合意義

　　為公益訴訟辦案提供強(qiáng)大技術(shù)支撐

　　12日一早，參賽隊(duì)員們精神抖擻，準(zhǔn)備迎來(lái)無(wú)人機(jī)航拍取證環(huán)節(jié)的競(jìng)賽。

5月12日，無(wú)人機(jī)航拍取證環(huán)節(jié)開(kāi)賽。

5月12日，無(wú)人機(jī)航拍取證環(huán)節(jié)開(kāi)賽。參賽檢察官、檢察技術(shù)人員討論無(wú)人機(jī)飛行路線。

　　自貢市檢察院檢察技術(shù)信息部副主任王星所在的團(tuán)隊(duì)抽到的競(jìng)賽順序是21號(hào)。面對(duì)模擬公益訴訟案件中涉及的污染水域、違法建筑和山體破壞等場(chǎng)景，他鎮(zhèn)定自若，熟練地操作著無(wú)人機(jī)遙控器。

　　“在公益訴訟案件辦理中，常常存在取證對(duì)象占地面積大、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜、人力不易到達(dá)等特點(diǎn)。傳統(tǒng)的相機(jī)、執(zhí)法記錄儀等完成取證需要多點(diǎn)位拍攝，且受制于地形、交通、視角局限等因素，通常需要幾天甚至十幾天才能完成，而無(wú)人機(jī)航拍取證只需十幾分鐘，不僅可以拍攝取證現(xiàn)場(chǎng)的全景圖，還可以對(duì)可疑區(qū)域進(jìn)行變焦抓拍以及記錄目標(biāo)位置信息。”比賽結(jié)束后，王星在接受采訪時(shí)表示。

　　記者了解到，2020年，全國(guó)檢察技術(shù)部門(mén)為公益訴訟辦案提供技術(shù)支持2萬(wàn)余件次，制作公益訴訟現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄近3000份，無(wú)人機(jī)航拍次數(shù)過(guò)萬(wàn)，獲取大量物證、視聽(tīng)資料等證據(jù)材料。

　　“公益訴訟檢察是在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的探索中應(yīng)運(yùn)而生，從本質(zhì)看，是法律監(jiān)督職能的‘時(shí)代回應(yīng)’。近五年的公益訴訟檢察實(shí)踐，是黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能的一個(gè)具體寫(xiě)照?！痹谧罡邫z第八檢察廳廳長(zhǎng)胡衛(wèi)列看來(lái)，經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，公益訴訟已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)嶄新階段。除了案件范圍拓展外，公益訴訟調(diào)查取證工作也需要不斷創(chuàng)新與完善。

　　據(jù)悉，在無(wú)人機(jī)取證方面，最高檢第八檢察廳已經(jīng)會(huì)同檢察技術(shù)信息研究中心印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范檢察機(jī)關(guān)無(wú)人機(jī)管理使用的通知》。目前，全國(guó)已有18個(gè)省級(jí)檢察院出臺(tái)了無(wú)人機(jī)管理使用規(guī)范性文件，各地運(yùn)用無(wú)人機(jī)進(jìn)行航拍取證的公益訴訟案件數(shù)量也在逐步上升。

　　在觀摩競(jìng)賽之余，8位全國(guó)人大代表來(lái)到中國(guó)科學(xué)院空天信息創(chuàng)新研究院，參觀全國(guó)檢察公益訴訟工作遙感監(jiān)測(cè)分析取證平臺(tái)等。全國(guó)人大代表、四川輕化工大學(xué)化學(xué)與環(huán)境工程學(xué)院教授級(jí)高級(jí)工程師符宇航直言“很震撼”?！斑@次觀摩令我開(kāi)了眼界，沒(méi)想到公益訴訟案件辦理背后有這么強(qiáng)大的技術(shù)支撐。相信隨著無(wú)人機(jī)取證、衛(wèi)星遙感以及大數(shù)據(jù)分析研判等技術(shù)在公益訴訟辦案中的進(jìn)一步應(yīng)用，辦案質(zhì)效將得到大幅提升?！?/p>

　　立體化服務(wù)

　　找準(zhǔn)辦案對(duì)技術(shù)的根本需求

　　在競(jìng)賽場(chǎng)地旁邊，停有一輛配備了覆蓋水質(zhì)、土壤、氣體、食品、噪音快速檢測(cè)設(shè)備的專(zhuān)用車(chē)，這是自貢市檢察機(jī)關(guān)的公益訴訟巡回工作站。全國(guó)人大代表、浙江清華長(zhǎng)三角研究院生態(tài)環(huán)境研究所常務(wù)副所長(zhǎng)、浙江省水質(zhì)科學(xué)與技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室常務(wù)副主任劉銳在路過(guò)時(shí)，停下腳步進(jìn)行仔細(xì)詢問(wèn)。

　　此次競(jìng)賽中，快速檢測(cè)考核占了較大比重，主要包括水質(zhì)快速檢測(cè)、土壤快速檢測(cè)。多位參賽隊(duì)員紛紛表示，快速檢測(cè)技術(shù)在公益訴訟辦案中應(yīng)用較為廣泛。

　　全國(guó)首家基層檢察機(jī)關(guān)生態(tài)環(huán)境和食品安全快速檢測(cè)中心于2018年11月落戶江蘇省江陰市檢察院。“中心配備有土壤重金屬專(zhuān)用檢測(cè)儀等多套快速檢測(cè)設(shè)備，江陰市檢察院利用這些設(shè)備進(jìn)行取樣、檢測(cè)、固定證據(jù)，即時(shí)或一天內(nèi)便可出檢測(cè)結(jié)果，有力破解了公益訴訟案件辦理中鑒定難、成案難、耗時(shí)長(zhǎng)等問(wèn)題。”作為江蘇省參賽團(tuán)隊(duì)領(lǐng)隊(duì)，江蘇省檢察院檢察技術(shù)信息部副主任張爽告訴記者。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)公益訴訟快速檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室（含工作站）建設(shè)已初具規(guī)模，各級(jí)檢察院投入使用的公益訴訟快速檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室已有330多個(gè)，各實(shí)驗(yàn)室共參與公益訴訟辦案1500余次，具備了對(duì)水、土壤、空氣等環(huán)境常規(guī)參數(shù)的檢測(cè)、分析能力。

　　“快速檢測(cè)是決定環(huán)境公益訴訟成案的基礎(chǔ)，為有效開(kāi)展公益訴訟辦案線索初核、提高立案效率和檢察建議制發(fā)精準(zhǔn)性提供了技術(shù)支持?！眲J認(rèn)為，檢察辦案對(duì)科技的需求是對(duì)科技綜合運(yùn)用的全面需求，將不同領(lǐng)域的科技點(diǎn)與檢察工作進(jìn)行深度融合，才能讓科技轉(zhuǎn)變成“為檢所用”的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。

　　對(duì)于如何使檢察技術(shù)立體化地服務(wù)和支持檢察公益訴訟辦案，最高檢檢察技術(shù)信息研究中心主任劉喆表示，要努力思考檢察辦案對(duì)技術(shù)和信息化的根本需求是什么。無(wú)論是業(yè)務(wù)工作系統(tǒng)性的需求，還是每個(gè)案件的具體需求，都要認(rèn)真進(jìn)行分析、提煉，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，讓科技與辦案深度融合，真正使科技發(fā)揮出引領(lǐng)、助推作用。

　　作為重慶市參賽團(tuán)隊(duì)領(lǐng)隊(duì)，重慶市檢察院檢察業(yè)務(wù)保障部主任王紫陽(yáng)建議，以公益訴訟檢察指揮中心建設(shè)為切入點(diǎn)，做實(shí)、做深視訊調(diào)度、線索管理、協(xié)同取證、快速檢測(cè)、檢驗(yàn)鑒定的綜合運(yùn)用。此外，在打造檢察技術(shù)人才尖兵的同時(shí)，也要充分利用社會(huì)資源，建立社會(huì)鑒定、檢測(cè)資源目錄和協(xié)作機(jī)制，優(yōu)化完善技術(shù)專(zhuān)家?guī)臁?/p>

　　閉幕式上，獲得第一屆全國(guó)檢察機(jī)關(guān)公益訴訟勘驗(yàn)取證業(yè)務(wù)競(jìng)賽“勘驗(yàn)取證標(biāo)兵”稱(chēng)號(hào)的參賽檢察官、檢察技術(shù)人員合影留念。

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