這省立法通過(guò) 輔警可以駕駛警車

????????警用裝備網(wǎng)訊：?“警務(wù)輔助人員在協(xié)助開展執(zhí)法執(zhí)勤時(shí)，可以配備必要的執(zhí)勤及安全防護(hù)裝備，不得配備武器；根據(jù)工作安排，可以駕駛與駕駛證準(zhǔn)駕車型相符的警用汽車和警用摩托車?！?/p>

　　2020年11月27日，湖南省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過(guò)《湖南省警務(wù)輔助人員條例》（以下簡(jiǎn)稱：條例）。此條例將于2021年1月1日起施行。

　　按照此條例的規(guī)定，以后湖南省的輔警，根據(jù)工作安排，可以駕駛警用汽車和警用摩托車。

　　警務(wù)輔助人員簡(jiǎn)稱輔警，是指根據(jù)公安工作實(shí)際需要，面向社會(huì)招聘，為公安機(jī)關(guān)警務(wù)活動(dòng)提供輔助支持的非人民警察身份人員。警務(wù)輔助人員分為勤務(wù)輔助人員和文職輔助人員。

　　條例要求， 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將警務(wù)輔助人員隊(duì)伍建設(shè)納入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，并將所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算?？h級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)警務(wù)輔助人員的招聘、使用、管理和監(jiān)督。財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、退役軍人事務(wù)等部門以及機(jī)構(gòu)編制工作主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好警務(wù)輔助人員相關(guān)工作。

　　輔警該如何輔助執(zhí)法，條例也有了明確規(guī)定。勤務(wù)輔助人員協(xié)助公安機(jī)關(guān)執(zhí)法崗位人民警察開展執(zhí)法執(zhí)勤和其他勤務(wù)活動(dòng)；文職輔助人員協(xié)助公安機(jī)關(guān)非執(zhí)法崗位人民警察從事行政管理、技術(shù)支持、警務(wù)保障等工作。警務(wù)輔助人員不得從事下列工作：國(guó)內(nèi)安全保衛(wèi)、技術(shù)偵察、反邪教、反恐怖等工作；辦理未經(jīng)批準(zhǔn)的涉及國(guó)家秘密的事項(xiàng)；案件調(diào)查取證、出具鑒定報(bào)告、交通事故責(zé)任認(rèn)定；執(zhí)行刑事強(qiáng)制措施；作出行政處罰、行政強(qiáng)制、行政許可等處理決定；審核案件；保管武器、警械；法律、法規(guī)規(guī)定必須由公安機(jī)關(guān)人民警察從事的工作。

　　條例還規(guī)定，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的警務(wù)輔助人員，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)；警務(wù)輔助人員違反公安機(jī)關(guān)紀(jì)律要求或者規(guī)章制度的，給予相應(yīng)處理?？h級(jí)以上公安機(jī)關(guān)招錄人民警察，在同等條件下優(yōu)先錄用優(yōu)秀警務(wù)輔助人員。

　　警務(wù)輔助人員履行職責(zé)行為后果由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)？條例也有明確規(guī)定。警務(wù)輔助人員履行職責(zé)行為后果由所在公安機(jī)關(guān)承擔(dān)；對(duì)公民、法人或者其他組織合法權(quán)益造成損害的，由所在公安機(jī)關(guān)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　近年來(lái)，隨著國(guó)家治理體系的逐步完善，許多地方在探索輔警制度改革。記者注意到，今年以來(lái)，我國(guó)加快了輔警改革的步伐，已有多省為輔警立法。

　　今年5月9日，國(guó)務(wù)委員、公安部部長(zhǎng)趙克志在全國(guó)公安工作會(huì)議上講話，要求積極推進(jìn)輔警管理地方立法與配套制度建設(shè)。

　　幾天后，江蘇省、安徽省開始相繼出臺(tái)輔警立法草案。此前，《河南省警務(wù)輔助人員條例（草案征求意見(jiàn)稿）》也公開向社會(huì)征求意見(jiàn)。

　　而有的省份已經(jīng)通過(guò)了相關(guān)立法。如2019年9月，山西省十三屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議表決通過(guò)了《山西省警務(wù)輔助人員條例》。

　　有法律界人士認(rèn)為，由于缺乏相關(guān)法律法規(guī)，輔警的“執(zhí)法”地位總是有些名不正言不順。由于身份尷尬、地位未定，輔警總是游走于執(zhí)法與違法之間，通過(guò)地方立法對(duì)輔警的法律地位給予明確，能夠有效地增強(qiáng)輔警的職業(yè)榮譽(yù)感。

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