這省立法通過 輔警可以駕駛警車

????????警用裝備網(wǎng)訊：?“警務(wù)輔助人員在協(xié)助開展執(zhí)法執(zhí)勤時，可以配備必要的執(zhí)勤及安全防護裝備，不得配備武器；根據(jù)工作安排，可以駕駛與駕駛證準(zhǔn)駕車型相符的警用汽車和警用摩托車。”

　　2020年11月27日，湖南省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過《湖南省警務(wù)輔助人員條例》（以下簡稱：條例）。此條例將于2021年1月1日起施行。

　　按照此條例的規(guī)定，以后湖南省的輔警，根據(jù)工作安排，可以駕駛警用汽車和警用摩托車。

　　警務(wù)輔助人員簡稱輔警，是指根據(jù)公安工作實際需要，面向社會招聘，為公安機關(guān)警務(wù)活動提供輔助支持的非人民警察身份人員。警務(wù)輔助人員分為勤務(wù)輔助人員和文職輔助人員。

　　條例要求， 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將警務(wù)輔助人員隊伍建設(shè)納入本地經(jīng)濟社會發(fā)展相關(guān)專項規(guī)劃，并將所需經(jīng)費列入財政預(yù)算?？h級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)警務(wù)輔助人員的招聘、使用、管理和監(jiān)督。財政、人力資源和社會保障、退役軍人事務(wù)等部門以及機構(gòu)編制工作主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好警務(wù)輔助人員相關(guān)工作。

　　輔警該如何輔助執(zhí)法，條例也有了明確規(guī)定。勤務(wù)輔助人員協(xié)助公安機關(guān)執(zhí)法崗位人民警察開展執(zhí)法執(zhí)勤和其他勤務(wù)活動；文職輔助人員協(xié)助公安機關(guān)非執(zhí)法崗位人民警察從事行政管理、技術(shù)支持、警務(wù)保障等工作。警務(wù)輔助人員不得從事下列工作：國內(nèi)安全保衛(wèi)、技術(shù)偵察、反邪教、反恐怖等工作；辦理未經(jīng)批準(zhǔn)的涉及國家秘密的事項；案件調(diào)查取證、出具鑒定報告、交通事故責(zé)任認(rèn)定；執(zhí)行刑事強制措施；作出行政處罰、行政強制、行政許可等處理決定；審核案件；保管武器、警械；法律、法規(guī)規(guī)定必須由公安機關(guān)人民警察從事的工作。

　　條例還規(guī)定，對有突出貢獻的警務(wù)輔助人員，按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予獎勵；警務(wù)輔助人員違反公安機關(guān)紀(jì)律要求或者規(guī)章制度的，給予相應(yīng)處理?？h級以上公安機關(guān)招錄人民警察，在同等條件下優(yōu)先錄用優(yōu)秀警務(wù)輔助人員。

　　警務(wù)輔助人員履行職責(zé)行為后果由誰來承擔(dān)？條例也有明確規(guī)定。警務(wù)輔助人員履行職責(zé)行為后果由所在公安機關(guān)承擔(dān)；對公民、法人或者其他組織合法權(quán)益造成損害的，由所在公安機關(guān)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　近年來，隨著國家治理體系的逐步完善，許多地方在探索輔警制度改革。記者注意到，今年以來，我國加快了輔警改革的步伐，已有多省為輔警立法。

　　今年5月9日，國務(wù)委員、公安部部長趙克志在全國公安工作會議上講話，要求積極推進輔警管理地方立法與配套制度建設(shè)。

　　幾天后，江蘇省、安徽省開始相繼出臺輔警立法草案。此前，《河南省警務(wù)輔助人員條例（草案征求意見稿）》也公開向社會征求意見。

　　而有的省份已經(jīng)通過了相關(guān)立法。如2019年9月，山西省十三屆人大常委會第十三次會議表決通過了《山西省警務(wù)輔助人員條例》。

　　有法律界人士認(rèn)為，由于缺乏相關(guān)法律法規(guī)，輔警的“執(zhí)法”地位總是有些名不正言不順。由于身份尷尬、地位未定，輔警總是游走于執(zhí)法與違法之間，通過地方立法對輔警的法律地位給予明確，能夠有效地增強輔警的職業(yè)榮譽感。

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