美國圣迭戈：社區(qū)將通過隱私法監(jiān)督智能技術(shù)

????????警用裝備網(wǎng)訊：2016年，加州城市圣迭戈（San Diego）通過了一項“智能路燈”計劃，將城內(nèi)3000多個傳統(tǒng)路燈改造，安裝傳感器和攝像頭。類似的智能路燈計劃也出現(xiàn)在歐美和亞洲的多個城市，它可以監(jiān)測空氣質(zhì)量、監(jiān)控實時交通流量、停車位存量，甚至街道安全，一些路燈還內(nèi)置了報警器，路人可以在突發(fā)緊急狀況時報警。

　　但智能路燈計劃引發(fā)了對隱私的擔(dān)憂。此外，人臉識別攝像頭應(yīng)用于執(zhí)法也引發(fā)爭議，這項技術(shù)被認(rèn)為存在數(shù)據(jù)歧視，對于少數(shù)族裔、女性、老人等群體的識別準(zhǔn)確率較低——2020年1月，底特律的一名黑人男性就因為錯誤的人臉識別被誤捕。

　　此前，包括舊金山、奧克蘭、波特蘭等城市已經(jīng)通過禁令，執(zhí)法部門被叫停使用人臉識別技術(shù)。

　　當(dāng)?shù)貢r間11月10日，經(jīng)過社區(qū)組織的推動，圣迭戈市議會通過了兩項隱私保護(hù)法令，一項要求市議會規(guī)范對監(jiān)控技術(shù)的審批、應(yīng)用和資助，另一項則要求，建立獨立的隱私咨詢委員會（Privacy Advisory Board，PAC），由律師、隱私專家和社區(qū)成員組成，對技術(shù)應(yīng)用的全過程進(jìn)行監(jiān)督。

　　加州大學(xué)圣迭戈分校傳播學(xué)教授Lilly Irani在接受Motherboard雜志采訪時表示，該法令的通過鼓舞了來自社區(qū)的力量。技術(shù)不再是“黑箱”，最近，紐約大學(xué)AI Now研究中心全球戰(zhàn)略及項目總監(jiān)Amba Kak在接受澎湃新聞專訪時也表達(dá)了類似觀點，越來越多社區(qū)要求參與到對技術(shù)應(yīng)用的監(jiān)督中。

　　促成法令通過的最有力推動者是一個名為“TRUST SD”的本地組織，其全稱為Transparent and Responsible Use of Surveillance Technology San Diego（圣迭戈透明及負(fù)責(zé)任的監(jiān)視技術(shù)聯(lián)盟）。

　　TRUST SD于2019年成立，其成員包括技術(shù)專家、隱私專家、律師、教授，以及少數(shù)族裔社區(qū)居民。最初他們聚焦于智能路燈計劃，不久，他們試圖推動相關(guān)政策，關(guān)注更大范圍的隱私監(jiān)督問題。

　　目前，該法令仍需經(jīng)過包括警察工會在內(nèi)的幾個地方利益團(tuán)體的審議。

　　根據(jù)這兩項新法令，當(dāng)圣迭戈市政部門想要使用一項新的監(jiān)視技術(shù)，需要提交報告，評估其可能造成的影響，并禁止技術(shù)相關(guān)公司設(shè)置保密協(xié)議。

　　每年，應(yīng)用相關(guān)技術(shù)的部門需要向獨立的隱私咨詢委員會PAC提交年度報告，詳細(xì)闡述技術(shù)的應(yīng)用方式、成本及資金來源，還需要解釋收集的數(shù)據(jù)類型和數(shù)量，誰擁有數(shù)據(jù)的訪問權(quán)限，以及這些技術(shù)可能影響到的群體，是否存在數(shù)據(jù)歧視特別是種族歧視等問題。

　　值得注意的是，這兩項法令還會追溯那些已經(jīng)獲得審批、應(yīng)用的監(jiān)控技術(shù)，包括前文提及的智能路燈計劃。

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